加拿大就業及社會發展部（ESDC）的最新資訊顯示，紐芬蘭與拉布拉多省已正式加入聯邦政府針對農村地區的臨時公共政策。這項政策旨在協助使用臨時外籍勞工計劃（TFWP）的僱主紓緩農村地區的用工需求，自2026年4月1日起施行。

根據政策設計，符合條件的農村僱主可享有兩項措施：其一，若現有低薪職位中的外籍勞工比例已超過10%的上限，僱主可保留這一現有水平；其二，低薪職位中外籍勞工的佔比上限可由標準的10%放寬至15%。該政策採取「自願加入」機制，各省可自行決定是否參與，以及採納其中一項或兩項措施。根據聯邦政府6月2日的更新，紐芬蘭與拉布拉多省將同時採納上述兩項措施，並適用於省內所有行業。相關措施定於2026年6月11日在該省正式實施，預計將持續至2027年3月31日。

理解這一政策，須回溯聯邦政府近兩年對低薪TFWP的整體收緊。2024年9月26日起，聯邦將僱主可聘用低薪外籍勞工佔總員工的比例上限由20%下調至10%，並對失業率達6%及以上的人口普查都會區暫停受理低薪職位的勞動力市場影響評估（LMIA）申請。正是在這一收緊背景下，部分農村地區出現本地勞動力難以填補低薪職位的困境。為此，聯邦政府於2026年3月13日宣布推出針對農村僱主的臨時支援措施，應各省或地區要求，允許符合條件的農村僱主維持現有低薪外籍勞工數量，並將佔比上限臨時上調至15%。

資格門檻方面，只有位於加拿大統計局所界定的紐芬蘭與拉布拉多省人口普查都會區以外農村地區的僱主才能受惠於這些措施；位於非農村地區的省內僱主無法適用。同時，僱主必須符合TFWP的所有常規要求，其中包括證明已優先招聘加拿大公民和永久居民，否則同樣無法享有相關措施。

在適用時間上，這些措施不適用於在2026年6月11日之前提交勞動力市場影響評估（LMIA）的紐芬蘭與拉布拉多省農村僱主；只有當符合條件的僱主在措施生效期內提交新的LMIA申請時，相關措施才會適用。就業及社會發展部（ESDC）還特別指出，永久居民「雙重意圖」類別下的低薪職位將被排除在這些措施之外。所謂雙重意圖LMIA通常具有雙重作用：既支援外籍勞工申請永久居民（PR），也協助其申請臨時工作許可，以便在永久居民申請處理期間在加拿大工作。

值得留意的是，部分行業及子行業本身適用20%的外籍勞工聘用上限，這一上限不受本次措施下更新的行業上限影響。具體包括：建築業（NAICS 23）、食品製造業（NAICS 311）、醫院（NAICS 622）、護理及住宿照護機構（NAICS 623），以及在私人住宅中從事特定家庭護理工作的職位，涵蓋註冊護士或註冊精神科護士（NOC 31301）、登記護士（NOC 32101）、家庭兒童看護（NOC 44100），以及殘障人士陪護、家庭支援工作者、住家看護和個人護理陪護（NOC 44101）。

對紐芬蘭與拉布拉多省而言，這些措施有望為依賴TFWP的農村行業僱主提供支援，尤其是在長期勞動力短缺、低薪職位難以由本地工人填補的地區。隨着該省採納相關措施，外籍勞工或將在部分農村社區獲得新的就業機會，具體取決於僱主的資格條件。

從全國範圍看，已有多個省份先於紐芬蘭與拉布拉多省加入這一政策，包括卑詩省、緬尼托巴、新賓士域、新斯科舍及魁北克，其中新斯科舍與魁北克為首批加入的省份。亞伯達與努納伏特則明確不參與這些措施。其餘司法管轄區的參與情況尚未公布，但預計將在近期陸續公開。