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萨省SINP一季度用掉近四分之一配额 优先行业领跑 受限行业窗口制常态化

萨斯喀彻温省政府每季度公布一次SINP的提名发放情况。由于该省并不像安大略、不列颠哥伦比亚等省份那样定期举行公开抽签,此次公布的数字也因此成为2026年以来外界观察萨省提名分配节奏的首份官方进度报告。

联邦削减配额重塑省提名版图 萨省引入分行业配额制

要理解这份季度成绩单,必须从2025年加拿大联邦政府对省提名计划的整体削减谈起。2025年,加拿大联邦政府将各省PNP配额一次性削减50%,萨省年初配额被压缩至3,625个,创下自2009年以来的最低水平,之后联邦在同年8月追加1,136个名额,萨省全年总配额才勉强回升至4,761个。进入2026年,萨省获得的初始配额维持在4,761个,但相较于2024年约8,000个的水平,仍缩水约四成。

在可分配名额显著收紧的背景下,萨省对SINP进行了结构性改革,于2025年底正式公布全新的分行业配额制度。2026年4,761个提名名额按行业属性被切成三块:约占50%的优先行业(2,380个名额)、最多占25%的受限行业(1,190个名额),以及占25%的其他行业(1,190个名额)。

萨省官方将以下七类行业列为优先行业:医疗、农业、技工、采矿、制造业、能源和科技。这些行业被视为支撑萨省经济增长与劳动力结构的关键方向。受限行业则包括三类劳动力供需较为敏感的领域——"住宿与餐饮服务业"、"零售、贸易及其他服务业"以及"货运业",萨省对其发放的提名上限合计不超过全年总配额的25%。其他行业则涵盖未被划入优先或受限类别的所有行业。

值得关注的是,与2025年相比,2026年版SINP取消了联邦要求"至少75%获提名者须为已在加境内的临时居民"这一硬性规定,但这并不意味着境内申请人将失去优势,只是不再作为强制性指标。此外,萨省官方亦表示,在2026年余下时间中,若联邦加拿大移民、难民及公民部(IRCC)调整PNP总额度,萨省的年度配额仍有增加的可能。

优先行业率先过半 受限行业进度分化明显

从各行业内部的配额使用情况来看,优先行业一季度的活跃度最高。萨省在该类别下设定的年度配额为2,380个,而首季已用掉689个,占行业内部配额的29%;若以总提名数1,223份为基数计算,优先行业更占到已发提名中的近56%,坐实"主力赛道"的定位。值得关注的是,在优先行业2,380个名额中,有750个名额专门预留给毕业于萨省指定学习机构(Designated Learning Institution)、并在优先行业职业中就业的毕业生,这意味着萨省仍在为本地留学生群体保留较为清晰的永久居民(PR)通道。

在受限行业中,各子类的推进节奏出现明显分化。"住宿与餐饮服务业"一季度签发188份提名,占该子类全年714个名额的26%;"零售、贸易及其他服务业"签发74份,占该子类全年238个名额的31%,成为目前进度最快的受限子类;"货运业"签发46份,占该子类全年238个名额的19%。此外,不属于优先或受限类别的其他行业共签发226份提名,占其全年1,190个名额的19%。

需要指出的是,相较于过去住宿餐饮、零售贸易、货运这三大行业长期占据SINP申请主力的格局,本次改革后上述行业的总体可获名额较此前削减约75%,"窗口+先到先得"机制进一步加剧了受限行业申请的竞争烈度。

具体分配情况如下表所示:

行业类别已签发提名占本类别2026年配额百分比
优先行业68929%
受限行业:住宿与餐饮服务业18826%
受限行业:零售、贸易及其他服务业7431%
受限行业:货运业4619%
其他行业22619%

下表则展示了各行业在2026年全年配额中的占比及分配名额:

行业类别2026年配额占比分配名额
优先行业50%2,380
受限行业:住宿与餐饮服务业15%714
受限行业:零售、贸易及其他服务业5%238
受限行业:货运业5%238
其他行业25%1,190

受限行业六次申请窗口 5月4日将开启第三轮

与优先行业和其他行业可全年随时提交申请不同,萨省对受限行业实行"窗口制"管理,2026年全年共安排六次申请窗口,按"先到先得"原则发放名额。首两次窗口已分别于1月20日和3月2日开启,其中3月2日的第二次窗口已关闭。

2026年余下四次申请窗口的时间安排为:

  • 第三次窗口: 5月4日。当日中部标准时间(CST)上午8:30对"货运业"及"零售、贸易及其他服务业"开放;中部标准时间下午12:30对"住宿与餐饮服务业"开放;
  • 第四次窗口: 7月6日;
  • 第五次窗口: 9月7日;
  • 第六次窗口: 11月2日。

萨省移民部门强调,受限行业雇主若希望为旗下外籍员工提交提名申请,须在上述窗口期内提交,且该员工当前工作许可(Work Permit)的剩余有效期必须在六个月或以内。相较之下,优先行业或其他行业的雇主则不受这一时间限制,可全年提交申请,优先行业申请人还可从加拿大境外直接提出申请,无需受工作许可到期时间的六个月门槛限制。

对于计划通过SINP申请永久居民(PR)身份的外籍人士及雇主而言,这份季度数据折射出萨省在配额收紧背景下的基本策略:一方面将有限资源优先投向医疗、技工、科技等劳动力缺口显著的优先行业,另一方面通过"窗口+配额"组合手段,压低服务性行业的名额流出速度。对于受限行业的申请人而言,越早进入申请窗口并成功递交材料,就越有机会抢占有限的名额;而优先行业的从业者,则仍可从相对宽松的申请节奏与境外申请通道中受益。

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2026/09/20
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2026/09/18
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年9月14日举行第442轮快速通道(Express Entry)抽签,面向省提名计划(PNP)候选人发出576份永久居民申请邀请函(ITA),综合排名系统(CRS)最低分数线为734分,较8月31日创下年内最低的697分回升37分,邀请规模则略高于上一轮的562份,为6月22日以来第二大的省提名轮次。本轮部长指令由移民部长Lena Metlege Diab在渥太华签署,平分规则定在2026年8月29日21:39:50(UTC),距抽签仅两周有余,显示恰好落在734分的候选人中有相当一部分是近期才进入人才库的新获提名者。至此,2026年快速通道已举行54轮抽签、累计发出126,732份邀请,其中省提名轮次18轮、8,537份,较2025年同期的6,947份增长22.8%,与联邦把2026年省提名接收目标回调至91,500人的方向一致。抽签前一日的人才库快照显示,池内226,793名候选人中CRS在601分以上者约574人,与本轮576份邀请几乎相等,意味着IRCC再次把持有省提名的顶端群体基本一次清空;有分析预计,年内剩余的省提名轮次仍将大致维持每两周一轮、单轮400余份的节奏,分数线将主要取决于各省新提名进入联邦池的速度。
2026/09/15
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当地时间9月10日,纽芬兰与拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)移民与多元文化办公室(OIM)通过省提名计划(NLPNP)向36名候选人发出省提名申请邀请,这是该省今年第14轮甄选,邀请规模为年内最低,也是自2025年2月启用意向表达(EOI)模式以来第三次、且连续第二轮没有向大西洋移民计划(AIP)候选人发出邀请。截至当日,该省2026年累计发出2,592份邀请,其中NLPNP占2,198份、AIP占394份;与2025年全年13轮共3,376份相比,今年在轮次更多的情况下邀请总量反而少了784份,且自8月中旬以来各轮规模持续收缩。
2026/09/14
阿尔伯塔省9月初三轮省提名抽签发出722份邀请,科技与医疗专场分数线均为60分
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阿尔伯塔省优势移民计划(AAIP)于2026年9月1日至9日先后举行三轮面向持有阿省工作聘书候选人的抽签,共发出722份省提名申请邀请:9月1日阿尔伯塔机会类别(Alberta Opportunity Stream)向575人发出邀请,最低分56分;9月3日快速通道加速科技通道(Accelerated Tech Pathway)邀请96名科技从业者,最低分60分;9月9日专属医疗通道快速通道类别(Dedicated Health Care Pathway – Express Entry)邀请51名医疗从业者,最低分同为60分。获邀者可在规定期限内递交省提名申请,获提名后再向联邦申请永久居民(PR)身份,身处加拿大境内者还可在等待期间申请过渡性开放工作许可(BOWP);根据加拿大移民、难民及公民部(IRCC)2026年6月9日生效的第699号操作公告,境内省提名申请人在尚未收到PR申请受理确认函(AOR)的情况下,即可凭申请提交确认邮件与缴费证明先行申请BOWP,该措施有效期至2026年12月31日。截至9月9日,阿省今年已发出4,864份提名,占全年6,603个配额的约74%,剩余1,739个名额;工人意向书池中仍有35,957份有效档案,其中机会类别一项就占22,381份,而该类别今年剩余名额仅837个,竞争仍然激烈。医疗与科技均属阿省2026年明确的优先行业,其他优先行业还包括建筑、航空、农业与制造业。
2026/09/12
加拿大恢复工签持有人免学签就读政策,有效期至2027年底
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年9月9日公布一项临时公共政策,允许持有有效工作许可(Work Permit)的外国公民在无需申请学习许可(Study Permit)的情况下,就读为期六个月或以内的课程,即使课程的结束时间超出其首次入境时获授权的居留期限。该政策由公民及移民部长Lena Metlege Diab于8月5日签署,9月4日起生效,有效期至2027年12月31日,并可随时撤销。它是2023年6月推出、已于今年6月27日到期的同名政策的延续版本,但覆盖范围有所收窄:旧政策曾允许符合条件的工人(包括处于维持身份状态者)在无学签的情况下就读任意时长的课程,而新政策要求申请人必须持有有效工签,且仅豁免课程须在首次授权居留期内完成这一项规定。截至2026年6月30日,加拿大境内仅持工签的外国公民约155万人,持学签者约63万人;政府表示,这项措施旨在帮助技工、护士、实验室技术员等在职工人提升技能与资质,以填补关键行业缺口,同时不改变将临时居民占比降至5%以下的总体目标。
2026/09/10
加拿大皇家银行发布移民策略报告,建议联邦取消快速通道类别抽签、回归纯积分制选拔
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2026年9月1日,加拿大皇家银行(RBC)旗下智库RBC Thought Leadership发布题为《更明智的移民策略》(A Smarter Immigration Strategy)的报告,认为快速通道(Express Entry)已偏离其设立初衷:自2023年推行类别抽签以来,分数较低的候选人得以借助职业或语言类别"越级"获邀,而在池中等待的高分申请人反而被落在后面。报告援引数据指出,通过加拿大经验类(CEC)获邀所需的综合排名系统(CRS)分数平均比部分类别抽签高出100分以上,这一差距在2026年的抽签中表现得尤为明显:截至9月4日,CEC抽签分数线始终维持在507至523分之间,而法语类别抽签最低仅382分,2月19日的医生类别抽签分数线更低至169分,创下类别抽签有史以来的最低纪录。为此,RBC提出七项建议,包括让最高分候选人优先获邀、收紧或取消联邦层面的类别抽签、推翻2022年授权设立类别的立法、为快速通道设定经济类移民的最低占比、重新引入基于核心因素的最低分数线、将定向类别选拔下放至省和地区,以及定期校准CRS评分公式。需要强调的是,这些只是一家民间机构的政策建议,并非政府决定。截至9月9日,加拿大移民、难民及公民部(IRCC)及移民部长Lena Metlege Diab均未对报告作出公开回应,法语、医疗、医生等类别抽签仍在照常进行;不过IRCC今年春季已就合并联邦三大高技能项目和重新校准CRS展开咨询,8月至9月初又就2027年类别设置征求意见,并表示正考虑"收窄"劳动力短缺类别的数量或资格范围。2027至2029年移民水平计划预计将于11月1日前提交国会,届时联邦经济类移民的整体走向或将更加清晰。
2026/09/09
加拿大学签资金证明标准升至23,448加元,IRCC同步收紧资金来源审查
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)已于2026年9月1日起执行新的学习许可(Study Permit)资金证明标准,魁北克省以外的单人申请者须证明至少拥有23,448加元用于第一年的生活开支,较此前的22,895加元上调553加元,各家庭规模的门槛亦同步提高。与金额上调同时,IRCC更新了审核指引,明确签证官不仅会核对资金数额,还会审查资金来源以及能否在整个学习期间持续可用,申请人需提供近6个月银行流水并说明其中收入的来源;就读一年以上课程的申请人,还须说明如何支付剩余学年的费用。这一标准仅覆盖生活费,学费和往返交通费须另行证明,魁北克省则执行自己的CAQ资金标准(2026年单人为24,617加元)。此次调整延续了加拿大自2024年以来大幅抬高留学资金门槛、并整体压缩学签配额的政策方向,2026年学签上限为408,000份,较2025年减少7%。
2026/09/08
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2026年9月4日,纽芬兰与拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)通过其省提名计划(NLPNP)向97名候选人发出省提名申请邀请,这是该省今年第13轮甄选,也是自2025年2月改用意向表达(EOI)模式以来第二次没有向大西洋移民计划(AIP)候选人发出邀请。截至当日,该省2026年累计发出2,556份邀请,其中NLPNP占2,162份、AIP占394份;与2025年全年13轮共3,376份邀请相比,今年的邀请节奏明显放缓,AIP所占比例也从约27%降至约15%。对于获邀者而言,另一项值得关注的变化来自联邦层面:自2026年6月9日起,在加拿大境内提交永久居民(PR)申请的省提名人可在尚未收到受理确认函(AOR)的情况下申请过渡性开放工作许可(BOWP),从而在等待审理期间维持合法身份;该临时措施目前有效期至2026年12月31日。目前,非快速通道省提名申请的联邦审理时间约为13个月,快速通道类省提名约为7个月。
2026/09/07
加拿大快速通道再向医疗与社会服务人才发出3,500份邀请,分数线维持475分
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2026年9月4日,加拿大移民、难民及公民部(IRCC)举行了本年度第三轮面向医疗与社会服务职业的快速通道(Express Entry)定向抽签,向3,500名候选人发出永久居民申请邀请函(ITA),综合排名系统(CRS)最低分数线为475分,与6月25日上一轮医疗类抽签持平,高于2月20日首轮的467分。至此,该类别在2026年已累计发出11,500份邀请。本轮亦是IRCC今年举行的第53次快速通道抽签,全年邀请总量突破12.6万份,其中加拿大经验类(CEC)与法语能力类合计占比超过八成,反映出联邦当前“优先境内人才、兼顾紧缺行业”的选才格局。自2月19日IRCC更新2026年类别体系并把续用类别的工作经验门槛从6个月提高到1年以来,医疗类抽签的分数线整体走高,符合条件的医护与社会服务从业者需要重新评估自身分数与申请时机。
2026/09/05
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