
聯邦追加經費,四年新增200個名額
2026年10月7日,聯邦衛生部長Marjorie Michel與安省副省長兼衛生廳長Sylvia Jones共同宣布,聯邦政府將提供超過3,100萬加元給六項計畫,協助海外受訓醫護人員更快投入加拿大醫療體系。其中金額最大的一筆為2,000萬加元,用於擴大安省執業就緒計畫(PRO)。
根據加拿大衛生部(Health Canada)的新聞稿,這筆經費將在四年內每年為PRO增加50個名額,目標是在2028–29年度前讓最多200名海外受訓家庭醫師具備在安省執業的條件。衛生部表示,計畫重點在於改善安省北部和鄉村等醫療資源不足地區,以及法語社區的基層醫療可近性,因此也將特別設立專為法語海外受訓醫師開設的管道。
聯邦這筆經費是在安省自身投入之外的追加資金。安省衛生廳長Sylvia Jones表示,省政府已投入超過2,500萬加元於PRO,自2026/27年度起每年支持150名參與者。她同時重申,省政府的目標是在2029年前讓全省每位居民都能獲得基層醫療服務。
12週評估取代兩年住院醫師訓練
PRO於2023年6月啟動,由多倫多的非營利機構Touchstone Institute負責執行,合作單位包括安省政府、安省衛生署(Ontario Health),以及全省醫師的法定發照機構——安省內外科醫師學院(College of Physicians and Surgeons of Ontario,CPSO)。計畫採用加拿大醫學委員會(MCC)制定的全國統一執業就緒評估標準。
依照傳統管道,海外受訓醫師通常必須重新完成約兩年的家庭醫學住院醫師訓練,從開始到取得執照一般需要三到五年。PRO則讓已具備海外執業經驗的家庭醫師透過12週的臨床實地評估證明自身能力,整個流程最快不到一年即可完成。
根據計畫官方網站,申請人須符合以下基本條件:
- 具加拿大公民或永久居民(PR)身分
- 畢業於《世界醫學院校名錄》所列學校
- 具備英語能力證明
- 持有加拿大醫學委員會執照資格(LMCC),並通過相關MCC考試及治療決策考試(TDM)
- 累計至少48個月的家庭醫學訓練及獨立執業經驗
- 近三年內累計至少960小時的家庭醫學臨床執業時數
官方網站也提醒,PRO採擇優錄取,符合最低條件並不保證獲選。
三年服務回饋,期滿考取認證方可獨立執業
參與者在開始臨床評估之前,須與安省衛生廳簽署為期三年的服務回饋協議(Return of Service,ROS),承諾在安省指定社區執業。履約期間,醫師以受監督執業(supervised practice)執照行醫。三年期滿並通過由加拿大家庭醫師學會(CFPC)主辦的家庭醫學認證考試(CCFP)後,才能取得獨立執業的正式執照。
另有1,100萬加元支援其他醫護人員
在同一份公告中,聯邦還撥出約1,100萬加元補助另外五項全國性計畫,為海外受訓的醫師、護理師、職能治療師及物理治療師提供更清楚的資訊與實用工具,協助他們因應各省及地區的執照要求。執行單位包括加拿大職能治療協會、加拿大物理治療監管機構聯盟、全國護理評估服務處(NNAS)、加拿大醫學委員會以及加拿大家庭醫師學會。
聯邦政府指出,海外受訓醫護人員往往面臨學經歷認證流程冗長、費用高昂、程序繁複等障礙。據加拿大統計局估計,在加拿大就業的海外受訓醫護人員中,約60%從事的是本身專業的工作。為此,聯邦在2024年預算中編列最多7,710萬加元,協助這個族群融入醫療體系;2025年預算再於五年內投入9,700萬加元,設立外國學經歷認證行動基金(Foreign Credential Recognition Action Fund)。
移民與執照雙管齊下,聯邦與省級攜手引進醫師
此次撥款並非單一措施。近一年來,聯邦與各省圍繞「引進醫師」,在移民與執照兩條路線上同步推動。
在移民方面,加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2025年12月8日公布一系列醫師專案措施:
- 在快速通道中新設「具加拿大工作經驗的醫師」(Physicians with Canadian Work Experience)類別,作為聯邦專屬的永久居民管道
- 在省提名計畫(PNP)中為醫師額外增加5,000個名額
- 獲省或地區提名的醫師,其工作許可(Work Permit)審理時間縮短至14天
該類別於2026年正式啟用。截至發稿為止,IRCC已舉行三輪醫師類別抽籤,累計發出891份邀請函(ITA):
- 2月19日:首輪抽籤,發出391份邀請,綜合排名系統(CRS)分數線為169分
- 6月24日:發出271份邀請,分數線為223分
- 9月3日:發出229份邀請,分數線為198分
在執照方面,安省新法於2026年1月1日生效。在外省持有執照的醫師、外科醫師及護理師,經資格查核後最快兩個工作天即可獲准在安省執業;其他多種受規範職業最快約10天即可取得執業授權。
醫療執照屬於省級權限
在加拿大,包括醫療、法律、工程以及多數技術行業在內的絕大部分受規範職業,執照皆由各省自行管理。由聯邦政府統一實施強制執照管理的民間產業職業相對較少,例如飛行員、航空器維修技師及飛航管制員。也因為如此,聯邦在醫療人力問題上主要透過經費補助與移民政策發揮作用,具體的執業門檻仍由各省主管機關把關。









