本輪甄選：36份邀請全部來自NLPNP

紐芬蘭與拉布拉多省OIM於9月10日進行了2026年第14輪甄選，從意向表達池中選出36名候選人，邀請其遞交省提名申請。獲得省提名後，候選人可進一步向聯邦政府申請加拿大永久居民身分。

本輪36份邀請全部發給NLPNP候選人，AIP候選人再次沒有獲得任何邀請。這是該省自2025年2月改用EOI模式以來第三次出現AIP零邀請的情況，此前兩次分別是8月18日（NLPNP 122份）和9月4日（NLPNP 97份）。2025年全年13輪甄選以及2026年8月18日之前的各輪，均包含AIP邀請；而近期三輪無AIP邀請的甄選集中出現在不到一個月內，AIP候選人上一次獲邀還是8月26日的46份。

與9月4日的97份相比，本輪邀請數量減少了61份，降幅約63%，同時刷新了年內單輪最低紀錄——此前最少的一輪是7月10日的57份（NLPNP 17份、AIP 40份）。需要指出的是，OIM並不公布獲邀者所屬的具體NLPNP類別，也不公布其從事的產業，外界無法從公開數據判斷本輪邀請集中在哪些職業領域。

獲邀候選人須在60天內遞交完整的省提名申請。

2026年歷次甄選數據

該省2026年首輪甄選於3月6日進行，截至9月10日共完成14輪，各輪邀請數量如下（括號內為NLPNP與AIP的分項數字）：

• 3月6日：445份（NLPNP 362份，AIP 83份）
• 3月30日：245份（NLPNP 209份，AIP 36份）
• 4月13日：210份（NLPNP 177份，AIP 33份）
• 5月1日：190份（NLPNP 157份，AIP 33份）
• 5月11日：186份（NLPNP 168份，AIP 18份）
• 5月28日：103份（NLPNP 84份，AIP 19份）
• 6月10日：108份（NLPNP 89份，AIP 19份）
• 7月10日：57份（NLPNP 17份，AIP 40份）
• 7月28日：445份（NLPNP 400份，AIP 45份）
• 8月10日：208份（NLPNP 186份，AIP 22份）
• 8月18日：122份（NLPNP 122份，AIP 0份）
• 8月26日：140份（NLPNP 94份，AIP 46份）
• 9月4日：97份（NLPNP 97份，AIP 0份）
• 9月10日：36份（NLPNP 36份，AIP 0份）

從走勢看，3月6日與7月28日兩輪均發出445份邀請，是今年規模最大的兩輪；進入8月以後，甄選頻率提高至大約每週一次，但單輪規模從208份逐步回落至140份、97份，再到本輪的36份，呈明顯收縮態勢。

年內累計情況及與2025年的對比

截至2026年9月10日，紐芬蘭與拉布拉多省透過兩項省級移民計畫共發出2,592份邀請，其中：

• NLPNP：2,198份，約占84.8%
• AIP：394份，約占15.2%

作為對照，該省2025年自4月3日首輪至11月12日末輪共進行13輪甄選，發出3,376份邀請，其中NLPNP 2,473份、AIP 903份，AIP占比約27%。也就是說，2026年已多進行一輪甄選，累計邀請數卻比去年全年少784份；平均每輪邀請數也從去年的約260份降至今年的約185份，AIP的比重更是明顯下降。

配額背景：2026年名額至今未公布

省提名邀請數量的變化，與聯邦分配給各省的提名配額直接相關。2025年初，加拿大移民、難民及公民部（IRCC）將全國省提名配額削減一半，紐芬蘭與拉布拉多省的NLPNP配額一度降至1,050個，加上AIP的475個，合計僅1,525個。該省隨後於2025年1月31日宣布成為首個與聯邦成功談判、追回1,000個名額的省份，使全年配額回升至2,525個；作為交換條件，該省同意在兩年內接收290名人道主義移民。

2026年，聯邦在《2026年至2028年移民水平計畫》中將省提名計畫的全國目標從2025年的55,000人大幅上調至91,500人，並將AIP年度目標定為4,000人。已公布2026年配額的各省普遍獲得約三分之一的增幅，但紐芬蘭與拉布拉多省至今沒有正式公布本年度配額，也不對外揭露剩餘名額；業界媒體的估算多在2,000個左右，僅供參考。有移民業界媒體分析認為，該省近期保持穩定節奏但單輪規模持續縮小，與一個正在分配有限剩餘名額的計畫特徵相符，不過官方並未對此作出任何說明。

此外，該省政府於2026年5月15日啟動公眾諮詢，研究加強對外籍勞工的保護，並考慮修訂與NLPNP及AIP相關的立法和監管機制；今年1月，該省還公布了對NLPNP的審計報告。這些舉措顯示該省正在從制度層面對省級移民計畫進行梳理。

聯邦臨時措施：受理確認前即可申請過渡性開放工簽

對於本輪及此前獲邀、並將在加拿大境內遞交永久居民申請的省提名人而言，聯邦一項臨時措施具有實際意義。根據IRCC於2026年6月9日發布的第699號操作公告，從當日起至2026年12月31日，在加拿大境內提交永久居民申請的省提名人，可以在尚未收到受理確認函（Acknowledgement of Receipt，AOR）的情況下申請過渡性開放工作許可（Bridging Open Work Permit，BOWP），只需提供線上提交申請的確認郵件及繳費憑證，IRCC官員也可透過內部系統核實申請已遞交。此前，AOR是申請BOWP的必要文件，而受理確認往往需要等待數月，部分省提名人因此面臨工簽到期、身分中斷的風險。

按照移民條例的通行規則，留在加拿大境內的BOWP申請人若在申請審理期間原有工簽到期，可憑「維持身分」（maintained status）繼續合法工作。該措施同樣適用於省提名已過期但永久居民申請仍在審理中的雇主指定工簽申請人，以及符合條件的配偶開放工簽申請人；在加拿大境外遞交申請的省提名人則不在豁免之列，仍須提供AOR。

如何透過NLPNP申請永久居民

有意透過NLPNP移民的外國公民，須先透過該省的Immigration Accelerator Portal提交意向表達。EOI要求申請人填寫以下資訊：

• 教育背景
• 工作經歷
• 語言能力
• 在該省定居的計畫

所有工作者類別均要求申請人持有省內雇主的有效工作邀約。OIM會定期審核EOI池中的候選人，並根據當前的移民優先事項進行甄選。可能獲得優先考慮的因素包括：

• 從事醫療保健產業工作
• 在主要城市中心以外的地區就業
• 具備法語能力
• 畢業於紐芬蘭與拉布拉多省的高等院校

該省可能考慮的其他因素，可在OIM官方網站「Expression of Interest Model（EOI）Prioritization Criteria」網頁查閱。該省並未公布量化的計分表，甄選結果取決於OIM對上述優先事項的綜合判斷。

省提名申請獲批後，候選人可據此向聯邦政府申請永久居民；若聯邦審批通過，申請人將收到永久居民確認函（Confirmation of Permanent Residence，COPR）。透過快速通道（Express Entry）類別獲得省提名的申請人，還可在綜合排名系統（CRS）中獲得600分加分。

EOI的有效期為12個月。若在有效期內未獲邀請，候選人需重新提交檔案，方可參與後續甄選。

聯邦審理時間

根據截至9月4日的最新數據，省提名類永久居民申請的聯邦審理時間如下：

• 非快速通道省提名（Base PNP）：13個月
• 快速通道省提名（Enhanced PNP）：7個月

2026年以來，非快速通道省提名的審理時間一直在12至14個月之間波動，高於IRCC設定的11個月服務標準；快速通道省提名則穩定在6至7個月。由於紐芬蘭與拉布拉多省的省提名人多數屬於非快速通道類別且身在省內，較長的等待週期正是上述BOWP臨時措施對他們尤為重要的原因。

省情背景：人口壓力下的移民需求

紐芬蘭與拉布拉多省財政廳數據顯示，2026年4月1日該省人口為547,910人，較年初減少647人。2026年第一季，該省出生865人、死亡1,806人，自然人口淨減少941人，為1949年有連續紀錄以來最大的季度降幅；同期國際淨遷入僅101人，其中永久移民淨增1,397人，但非永久居民淨流出1,267人。在這樣的背景下，移民幾乎是該省人口成長的唯一來源，這也解釋了該省為何持續把醫療產業、城市以外地區就業以及本地畢業生作為甄選的優先方向。目前該省官方列出的NLPNP類別包括快速通道技術工人、技術工人、國際畢業生、國際企業家及國際畢業生企業家。