
一條繞開「邀請爭奪戰」的PR通道
對絕大多數在加拿大完成學業的國際學生而言,畢業只是移民之路的開始。他們通常需要先取得畢業後工作許可(PGWP),累積加拿大工作經驗,再進入快速通道人才庫或各省提名計畫,等待聯邦或省級政府按年度名額和自身優先次序發出邀請——能否等到、何時等到,主動權並不在申請人手中。
這種競爭在2026年尤為激烈。2026年8月18日的加拿大經驗類抽籤中,CRS分數線達到523分,僅發出1,000份邀請函(ITA);此前8月5日一輪的分數線也高達516分。省級通道同樣收緊:聯邦自2025年起將省提名計畫的年度登陸目標由110,000人削減至55,000人,降幅約50%,安大略、卑詩等省的國際畢業生專項通道大幅收窄甚至長期「零邀請」。
FMCSP改變的正是這一邏輯。持計畫專屬學簽入境的學生,在參與院校取得符合條件的文憑或學位後,只要人在加拿大境內(魁北克省以外)且持有有效臨時居民身分,就可以依既定標準直接提出PR申請,無須雇主聘用函,也無須等待抽籤邀請。在加拿大現行的國際學生政策體系中,這樣「讀完即可申請」的安排極為罕見,是目前少數幾條不經邀請機制、由學簽直通PR的通道之一。
為銜接審理週期,試辦計畫還配套了一項專屬工作許可:FMCSP申請人在遞交PR申請後,可申請一份最長三年的開放式工作許可,在等待PR審理結果期間於魁北克省以外合法工作,避免出現身分與收入的斷檔。支撐該通道的PR公共政策,有效期設定至2032年11月30日。
誰可以申請:33國公民與「法語授課過半」的硬門檻
FMCSP學簽開放給以下33個法語國家和地區的公民:貝南、布吉納法索、蒲隆地、維德角、喀麥隆、中非共和國、查德、葛摩、象牙海岸、剛果民主共和國、多米尼克、剛果共和國、吉布地、埃及、赤道幾內亞、加彭、幾內亞、幾內亞比索、海地、黎巴嫩、馬達加斯加、馬利、茅利塔尼亞、模里西斯、摩洛哥、尼日、盧安達、聖露西亞、聖多美普林西比、塞內加爾、塞席爾、多哥、突尼西亞。其中非洲國家28個,埃及與黎巴嫩來自中東及北非,海地、多米尼克與聖露西亞位於美洲,均為法語國家組織(OIF)成員,且所在地區歷來學簽拒簽率偏高。
在學業方面,申請人必須被參與院校錄取,就讀全日制、修業年限至少兩年、法語授課比例超過50%、且完成後授予文憑或學位的高等教育學程。語言方面,試辦計畫要求法語能力達到加拿大語言基準法語版(NCLC)5級,這一門檻明顯低於法語類快速通道抽籤慣常適用的NCLC 7級——後者是候選人取得法語加分、躋身獲邀行列的實際起點。
程序上有幾項關鍵限制值得留意:
- 申請必須在加拿大境外遞交,境內換簽不適用;
- 須持有參與院校出具的錄取通知書,且該錄取信必須明確寫明申請人是依本試辦計畫提出申請;
- 須證明有能力支付本人及隨行家庭成員首年的學費與生活費。資金門檻並非全國統一,而是按院校主校區所在社區的人口規模分級設定,中小型社區的要求低於全國通行標準;
- 多數情況下須透過IRCC線上帳戶提出申請,僅在特定情形下可經當地簽證辦公室辦理;
- 獲准者依境外學簽的常規流程會收到入境口岸信函(POE letter),入境時向邊境官員出示以正式展開學業。
值得一提的是,FMCSP申請人可豁免省或地區認證信(PAL/TAL)要求。在2026年絕大多數大學部及以下國際學生都必須提交認證信的背景下,這項豁免本身即是一種實質性便利。
17所參與院校,橫跨八個省份
試辦計畫的參與院校全部位於魁北克省以外,多數為法語少數族裔社區賴以維繫的教育機構,安大略省占據其中八所:
| 院校 | 參與校區 | 省份 |
|---|---|---|
| Collège Boréal | 薩德伯里、多倫多、溫莎、渥太華、尼皮辛、蒂明斯、赫斯特、卡普斯卡辛 | 安大略省 |
| Université de Hearst | 赫斯特、卡普斯卡辛、蒂明斯 | 安大略省 |
| Université de l'Ontario français | 多倫多 | 安大略省 |
| Collège La Cité | 渥太華 | 安大略省 |
| Université Laurentienne | 薩德伯里 | 安大略省 |
| Université Saint Paul | 渥太華 | 安大略省 |
| University of Ottawa | 渥太華 | 安大略省 |
| York University | 格倫頓校區(多倫多) | 安大略省 |
| Collège Communautaire du Nouveau-Brunswick | 阿卡迪亞半島、巴瑟斯特、坎貝爾頓、埃德蒙茲頓、迪耶普 | 新不倫瑞克省 |
| Université de Moncton | 埃德蒙茲頓、蒙克頓、希帕根 | 新不倫瑞克省 |
| University of Regina | 里賈納 | 薩斯喀徹溫省 |
| Collège Mathieu | 格拉夫爾堡 | 薩斯喀徹溫省 |
| University of Alberta | 埃德蒙頓 | 亞伯達省 |
| Collège Éducacentre | 素里 | 卑詩省 |
| Université de Saint-Boniface | 溫尼伯 | 曼尼托巴省 |
| Université Saint-Anne | 教堂角 | 新斯科舍省 |
| Collège de l'Île | 惠靈頓、德布洛瓦、夏洛特敦 | 愛德華王子島省 |
試辦計畫從何而來:一份37%的核准率
FMCSP並非憑空設計,其直接動因是長期困擾加拿大法語高等教育界的拒簽問題。IRCC提交國會委員會的資料顯示,2023年非洲地區學簽整體核准率僅為39%,其中法語區非洲國家為37%,低於英語區非洲的40%。這意味著來自法語非洲的申請人中,近三分之二被拒之門外。業內調查亦顯示,部分法語院校發出大量錄取通知後,最終實際報到的國際學生寥寥無幾。
2024年8月26日,FMCSP正式開放首輪收件,配額2,300份,目標是讓來自這些高拒簽率地區的法語學生更有可能進入加拿大的國際學生體系,同時為魁北克以外的法語少數族裔社區補充人口與勞動力。第二個配額年度(2025年8月26日至2026年8月25日),配額提高至2,970份。按原定安排,試辦計畫應於2026年8月25日收官。
名額大量空置,延期一年而非「轉為常設」
試辦計畫的實際吸引力卻遠遜於設計預期。加拿大聯邦審計長2026年發布的報告顯示,2024至2025年度,FMCSP在2,300份配額中實際僅核發780份學簽,使用率約三分之一。截至2026年7月,試辦計畫推出近兩年,累計僅有515名學生及150名隨行家庭成員經此渠道入境加拿大——而同期兩個年度的配額總量已超過5,000份。
正是在這一背景下,移民部長Lena Metlege Diab於2026年7月6日在溫尼伯宣布,將FMCSP再延長一年至2027年8月,配額維持2,970份,但沒有將其轉為常設計畫。她當時表示,「尚未看到該計畫的全部潛力」。相關公共政策文件已於2026年6月25日簽署生效,取代2025年9月版本。
有分析認為,名額長期用不滿正是渥太華選擇「再觀察一年」而非直接永久化的關鍵原因。加拿大法語大專校院聯會(ACUFC)對延期表示歡迎,但同時明確要求聯邦將試辦計畫永久化,理由是招生規劃與海外推廣需要穩定的政策預期,逐年續期難以支撐院校做出長線投入。也有法語社區人士將使用率偏低歸因於更宏觀的環境——過去兩年加拿大留學政策整體收緊、擔保金要求大幅提高,加之部分國家的簽證服務能力有限,令加拿大在國際生源市場上的形象受損。2025年10月,加拿大官方語言專員更認定IRCC在實施國際學生總量配額前未與法語高教界充分磋商,違反《官方語言法》。
首批持FMCSP學簽入境的學生,最早將於2027年完成學業並具備直接申請PR的資格。屆時這條通道的實際轉化效果,才會有第一份可供檢驗的成績單。
收緊大勢中的一處逆向開口
將FMCSP放回2026年的政策全景中,其「逆勢」意味更為清晰。今年加拿大學習許可(含新簽與續簽)總量目標降至408,000份,較2025年的437,000份減少約7%,較2024年的485,000份減少約16%;絕大多數大學部及以下國際學生須提交省或地區認證信,PGWP的合格科系清單雖在2026年1月被凍結至年底,但整體規則仍處於收緊週期。在這樣的環境下,一個豁免認證信、且承諾畢業後可直接申請PR的試辦計畫,實屬方向相反的政策安排。
支撐這一安排的,是聯邦推動魁北克以外法語移民的長期目標。加拿大於2024年1月發布《法語移民政策》,並逐年設定法語移民占魁北克以外新增永久居民的比例目標。近年實際達成情況持續超出預期:2023年目標4.4%、實際達成4.7%;2024年目標6%、實際達成約7.2%(約30,550人);2025年目標8.5%、實際達成8.9%。據此,聯邦已兩度上調後續目標,最新階梯為2026年9%(約30,267人)、2027年9.5%(約31,825人)、2028年10.5%(約35,175人),最終在2029年達到12%。
法語申請人在移民篩選端獲得的傾斜同樣明顯。2026年8月19日的法語語言能力類別抽籤中,CRS分數線僅為382分,一次性發出5,000份邀請,為2025年3月以來該類別的最低門檻;截至8月底,2026年已舉行10輪法語類抽籤,累計發出50,500份邀請。與同期CEC抽籤523分的分數線相比,法語能力在加拿大移民體系中的溢價一目了然。
對來自33個合格國家、具備NCLC 5法語水準並有意赴加深造的申請人而言,本次收件窗口將持續至2027年8月25日或2,970份配額用盡為止。考慮到前兩年的使用情況,名額短期內被搶空的可能性不大,但試辦計畫能否走出「延期一年」的循環、最終成為常設通道,很可能取決於這一年的申請量與首批畢業生的實際落地表現。









