2024年加拿大留學政策與畢業後工簽（PGWP）政策年度回顧：總結、影響與分析

發布日期：2024年12月29日

畢業工簽（PGWP）政策更新

1. 課程授權協議學生不再具備PGWP資格

自2024年5月15日起，參與私立學院與公立學院授權協議課程的國際學生將不再具備申請PGWP的資格。這一變更原定於9月生效，但IRCC提前執行，導致部分學生措手不及。

2. 碩士畢業生可獲三年工簽

從2024年2月15日起，碩士學位畢業生無論學制長短（兩年或更短），均可申請三年PGWP。這為希望積累加拿大工作經驗並轉永居的碩士畢業生提供了更大支持。

3. 新增語言要求

自11月1日起，申請PGWP的大學畢業生（university graduates）需達到加拿大語言基準（CLB）7，學院畢業生（college graduates）需達到CLB 5。這一要求提高了申請門檻，對非英語國家學生帶來額外挑戰。

4. 特定專業需求限制

自11月起，學院（college programs）及職業教育畢業生（university vocational programs）的PGWP申請需符合與加拿大長期技能短缺相關的專業領域，包括農業、醫療、STEM、貿易和運輸等。然而，本科及研究生畢業生不受此限制。

留學快捷通道的終止

2024年11月8日，IRCC宣布即刻終止「學生直入計劃」（SDS）和「尼日利亞學生快捷計劃」（NSE）。這兩個項目原本旨在加快來自特定國家的學生簽證審批。然而，隨項目關閉，申請處理時間將依賴於各國一般標準，延長趨勢顯著。

學習許可數量設限

2024年1月22日，加拿大移民、難民和公民事務部（IRCC）宣布，對國際學生學習簽證的申請數量設定了限制。根據新規，2024年預計將批准約36萬份全新學習簽證，這比2023年減少了35%。在同年4月，移民部長馬克·米勒對此數據作出進一步解釋，表示2024年學習簽證的總體目標為48.5萬份。

到了9月18日，IRCC宣布2025年的國際學生學習簽證數量將再次縮減，以2024年48.5萬份的目標為基準減少10%，即削減至43.7萬份。

此外，在10月發布的《2025-2027移民水平計劃》中，加拿大政府進一步明確了未來三年臨時居民的接收目標，其中包括國際學生。具體來看，2025年計劃接收30.59萬名全新到達的國際學生。這一數字僅包含首次入境的新生，不包括已經在加拿大的續簽或延簽申請者。

學習許可申請規則趨嚴

1. 新增省級證明信（PALs）要求

為落實國際學生學習許可申請數量的限制，加拿大移民、難民和公民事務部（IRCC）於2024年1月22日引入了「省級證明信」（Provincial Attestation Letters，簡稱PALs）。從1月22日起，所有提交給IRCC的學習許可申請都必須附有此證明信。

在3月，IRCC進一步明確了相關細節，並公布了部分豁免政策。根據最新規定，以下申請類別必須提供省級證明信：

大多數高等教育申請者；
大部分不授予學位的研究生項目（如證書課程、研究生文憑等）；
所有不符合豁免清單的國際學生。

豁免省級證明信要求的申請者包括：

小學和中學學生；
碩士和博士項目的學生（*但9月18日新規要求碩士和博士學生也需提供PALs）；
在加拿大指定教育機構（DLI）學習的訪問或交換學生；
持有加拿大學習許可或工作許可的現有申請者（包括續簽申請者）；
持有學習許可或工作許可申請者的家庭成員；
已獲得學習許可批准並計劃赴加就讀的學生；
2024年1月22日東部時間上午8:30之前提交申請的學生。

9月18日，IRCC進一步更新政策，要求碩士和博士學生也需要提供省級證明信，進一步擴大了適用範圍。

2. 更換學校需重新申請許可

自11月15日起，國際學生更換學校需申請新的學習許可，而非僅更新帳戶信息。這一變化意在加強對學生變動的監管，但增加了手續複雜性。

校外工作時長調整

因疫情期間的臨時措施已於2024年11月15日結束，國際學生校外工作時長由每週不限恢復至24小時。這比疫情前的20小時限制略有放寬，但仍對全職工作學生造成一定影響。

配偶工作簽證（SOWP）政策收緊

2024年1月22日，加拿大移民、難民和公民事務部（IRCC）對國際學生配偶開放工作簽證（SOWP）政策進行了限制。根據新規，只有碩士和博士項目的國際學生配偶才可以申請開放工簽。此前，國際學生配偶無論是就讀學院課程還是本科課程，都有資格申請這一工作簽證。

該政策於3月19日正式實施，同時，IRCC也為部分本科專業設立了例外情況。在大學以下專業的國際學生配偶仍然有資格申請開放工簽（SOWP）：

牙科手術博士
法律博士（LLB）
藥學博士
醫學博士（MD）
驗光博士（OD）
藥劑學學士或博士（PharmD、BS、BSc、BPharm）
獸醫學博士（DVM）
護理學學士（BScN、BSN、BNSc）
教育學學士（B.Ed.）
工程學學士（B.Eng.、BE、BASc）

此外，IRCC在2024年9月進一步收緊了配偶開放工簽的申請資格，新規規定只有攻讀至少16個月碩士項目的國際學生配偶才能申請開放工簽。這一額外限制目前尚未正式生效，但標誌著加拿大對國際學生及其家庭政策的進一步收緊。

結語

2024年加拿大對國際學生和畢業工簽政策的大幅調整表明，聯邦政府正從短期吸引留學生轉向長期勞動力戰略管理。對於計劃赴加留學的學生而言，理解新規並提前規劃顯得尤為重要。同時，這些政策變化對教育機構和地方經濟也將產生深遠影響，值得進一步觀察和分析。

溫馨提醒：移民加拿大的規劃途徑眾多，建議您先透過 UNA AI 為您產出客觀、中立的移民方案，初步了解可能的移民途徑及其相關要求，並可進一步選擇與 UNA 簽約的加拿大當地持牌移民顧問進行一對一諮詢。

關聯標籤：

移民新制快速通道留學

移民新政

加拿大2026年1至7月永久居民核准人數年減9.7%，各國籍增減分化明顯

2026/10/13

紐芬蘭與拉布拉多省10月9日發出131份邀請函，單輪規模為8月下旬以來最大

紐芬蘭與拉布拉多省於2026年10月9日從意向登記（EOI）池中發出131份申請邀請函（ITA），其中130份屬於紐芬蘭與拉布拉多省提名計畫（NLPNP），1份屬於大西洋移民計畫（AIP）。這是該省間隔兩週後的首輪抽選，也是10月的第一輪，規模為8月26日（140份）以來最大，是9月25日該輪（41份）的三倍多，超過9月全部四輪。AIP連續多輪維持極低水準，自9月以來的五輪中有三輪為零。至此，該省今年17輪抽選累計發出2,826份邀請，其中NLPNP 2,430份、AIP 396份。該省2026年兩項計畫的提名配額合計2,854個，其中NLPNP配額已於今年增至2,379個，AIP維持475個。透過NLPNP快速通道技術移民類別獲得提名的申請人，可在綜合排名系統（CRS）中額外獲得600分。

2026/10/12

加拿大低工资LMIA冻结范围再调整：哈利法克斯等六地新增受限，受影响都会区增至30个

加拿大低薪LMIA凍結範圍再調整：哈利法克斯等六地新增受限，受影響都會區增至30個

加拿大聯邦政府於2026年10月9日更新低薪類別勞動力市場影響評估（LMIA）拒絕處理名單，哈利法克斯、弗雷德里克頓、金斯頓、聖凱瑟琳斯-尼加拉、里賈納和萊斯布里奇六個人口普查都會區（CMA）因失業率達到或超過6%而新增受限，坎盧普斯與奇利瓦克則解除限制，先前已受影響的24個地區維持原狀，受限地區總數由上一季的26個回升至30個。自2026年10月9日至2027年1月7日，上述地區的雇主無法為時薪低於所在省分或地區薪資中位數120%的非豁免職缺新聘外籍勞工或為其展延工作許可，農業、營建、食品製造、醫院及護理機構等產業不受影響。該措施自2024年9月26日起實施，是聯邦政府緊縮臨時外籍勞工計畫（TFWP）的一系列措施之一。與此同時，加拿大移民、難民及公民部（IRCC）已於2026年8月21日將同步處理期限由60天延長至90天，為工作許可即將到期的在加外籍勞工提供更多緩衝時間。

2026/10/10

联邦拨款2,000万加元扩容安省PRO项目，最多200名国际受训家庭医生将提速取得执照

加拿大聯邦撥款2,000萬加元擴大安省PRO計畫，最多200名海外受訓家庭醫師可加速取得執照

加拿大聯邦政府於2026年10月7日宣布，撥款2,000萬加元擴大安大略省執業就緒計畫（Practice Ready Ontario，PRO）。未來四年，該計畫每年將增加50個名額，至2028–29年度最多可讓200名海外受訓家庭醫師在安省執業，並特別設立法語醫師管道，優先服務北部、鄉村及法語社區。PRO以12週臨床實地評估取代傳統的兩年住院醫師訓練，經驗豐富的醫師最快不到一年即可取得執照，而其他管道通常需要三到五年。參與者須簽署為期三年的服務回饋協議，在受監督的條件下執業，期滿並通過加拿大家庭醫師學會（CFPC）的認證考試後，才能取得獨立執業資格。此次撥款是聯邦與各省協力補足醫療人力的最新一步。在此之前，聯邦已在快速通道（Express Entry）中設立醫師專屬類別，2026年迄今共向891名醫師發出永久居民申請邀請；安省也已大幅縮短外省醫師、護理師的跨省執業認證時間。

2026/10/09

加拿大移民部更新工作邀请真实性审查指引居家经营企业可为外籍员工提供雇主指定工签工作邀请

加拿大移民部更新工作邀請真實性審查指引居家經營企業可為外籍員工提供雇主指定工作許可聘僱邀請

加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年9月17日更新雇主指定工作許可的工作邀請真實性審查指引，明確表示居家經營的企業可以為外籍勞工提供真實的工作邀請，住宅地址本身並不構成質疑理由。新指引刪除了「雇主須在加拿大設有供外籍員工工作的實體場所」的文字，營業地址也不必與員工的實際工作地點相同。審查官須綜合考量所有證據，不得僅憑任何單一因素做出判斷。同時，指引明定，僅為協助外籍人士入境而成立、沒有員工、只在名義上存在的公司，不屬於營運中的企業。本次更新也新增程序公正流程：審查官對工作邀請有疑慮時，應先發函說明理由，由雇主在15天內直接向IRCC補件。雇主仍須證明其實際經營業務、確有人力需求，並有能力履行薪資與工作條件等承諾。

2026/10/08

安大略省提名計畫調高收入評分上限：年收入達8萬加幣可獲10分

安大略省提名計畫（OINP）於2026年10月7日宣布，在安省勞動力優先類別（OWPS）的評分制度中新增最高收入級距，年收入達到8萬加幣或以上的候選人可在「加拿大工作經驗：收入紀錄」一項獲得10分，比先前7萬加幣以上級距的8分最高分多出2分；這項調整已於10月5日生效，並自動套用到受影響的申請檔案。收入以加拿大稅務局（CRA）過去五年內核發的核定稅額通知書為準，分數越高，獲邀申請省提名的機會越大。OWPS於今年6月26日推出，8月4日開放申請，是安省目前唯一開放給外國人的省提名永居管道；此次改革的第二階段將新增優先醫療、企業家及傑出人才三個類別，但啟動日期尚未公布。

2026/10/08

BC省第二輪偏遠醫療支援抽籤發出33份邀請，分數線抬高至60分

2026年9月17日，英屬哥倫比亞省（BC省）省提名計畫（BCPNP）對「臨時鄉村／偏遠地區醫療支援計畫」（Temporary Rural/Remote Health Support Initiative，TRHSI）舉行第二輪抽籤，向33名受僱於偏遠地區公立衛生管理局的清潔與保全人員發出省提名申請邀請，最低分數線定在60分，較7月23日首輪的50分抬高10分，邀請量則由60份回落至33份，兩輪累計發出93份邀請，約為該計畫250個提名上限的37%。TRHSI是BC省在2026年4月23日重組省提名計畫時推出的一次性限時永居通道，2026年6月15日開放註冊，只面向國家職業分類（NOC）65312、65310、64410三個職業，申請人須在同一雇主、同一符合資格地區連續全職工作滿9個月；註冊窗口原定8月31日午夜關閉，後因野火相關影響延長至2026年10月7日23時59分。更大的背景是，BC省2026年提名配額在聯邦8月追加1,000個後升至6,254個，其中至少35%須用於大溫哥華地區以外的候選人；而自2026年6月9日起，透過基礎類省提名申請永久居民（PR）的被提名人無須再等待申請受理確認函（AOR）即可申請過橋開放工簽（BOWP），這項執行至2026年12月31日的聯邦臨時措施，對沒有快速通道（Express Entry）對接選項的TRHSI申請人尤為關鍵。

2026/09/20

加拿大快速通道连续两日抽签：CEC分数线回落至519分，高管类别门槛创设立以来新低

加拿大快速通道連續兩日抽籤：CEC分數線回落至519分，高管類別門檻創設立以來新低

加拿大移民、難民及公民部（IRCC）在2026年9月15日與16日連續兩日舉行快速通道（Express Entry）抽籤，向兩個截然不同的群體發出邀請函（ITA）。第443輪於9月15日10時21分41秒（UTC）進行，面向加拿大經驗類（CEC）發出2,000份邀請，獲邀者最低綜合排名系統（CRS）分數為519分，同分排序基準時間為2026年3月26日00時16分39秒（UTC）；第444輪於次日12時44分28秒（UTC）進行，面向「具備加拿大工作經驗的高階管理人員」類別發出250份邀請，最低CRS分數僅389分，同分排序基準時間為2026年9月1日23時05分13秒（UTC）。兩輪抽籤均由移民部長Lena Metlege Diab依據《移民與難民保護法》（IRPA）在渥太華簽發部長指令。高階管理人員類別自2026年2月設立後已完成三輪抽籤，分數線由首輪的429分依次降至392分與389分，累計回落40分並創下該類別歷史最低；同期CEC分數線則在8月18日衝高至全年峰值523分後連續第三輪下行。截至第444輪，IRCC在2026年已舉行56場抽籤、累計發出128,982份邀請，刷新快速通道啟用以來的年度最高紀錄。

2026/09/18

加拿大快速通道第442輪省提名抽籤發出576份邀請，分數線回升至734分

加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年9月14日舉行第442輪快速通道（Express Entry）抽籤，面向省提名計畫（PNP）候選人發出576份永久居民申請邀請函（ITA），綜合排名系統（CRS）最低分數線為734分，較8月31日創下年內最低的697分回升37分，邀請規模則略高於上一輪的562份，為6月22日以來第二大的省提名輪次。本輪部長指令由移民部長Lena Metlege Diab在渥太華簽署，平分規則定在2026年8月29日21:39:50（UTC），距抽籤僅兩週有餘，顯示恰好落在734分的候選人中有相當一部分是近期才進入人才庫的新獲提名者。至此，2026年快速通道已舉行54輪抽籤、累計發出126,732份邀請，其中省提名輪次18輪、8,537份，較2025年同期的6,947份成長22.8%，與聯邦把2026年省提名接收目標調回至91,500人的方向一致。抽籤前一日的人才庫快照顯示，池內226,793名候選人中CRS在601分以上者約574人，與本輪576份邀請幾乎相等，意味著IRCC再次把持有省提名的頂端群體基本一次清空；有分析預計，年內剩餘的省提名輪次仍將大致維持每兩週一輪、單輪400餘份的節奏，分數線將主要取決於各省新提名進入聯邦池的速度。

2026/09/15

紐芬蘭與拉布拉多省9月10日僅發出36份省提名邀請，創年內單輪最低

2026年9月10日，紐芬蘭與拉布拉多省（Newfoundland and Labrador）移民與多元文化辦公室（OIM）透過省提名計畫（NLPNP）向36名候選人發出省提名申請邀請，這是該省今年第14輪甄選，邀請規模為年內最低，也是自2025年2月啟用意向表達（EOI）模式以來第三次、且連續第二輪沒有向大西洋移民計畫（AIP）候選人發出邀請。截至當日，該省2026年累計發出2,592份邀請，其中NLPNP占2,198份、AIP占394份；與2025年全年13輪共3,376份相比，今年在輪次更多的情況下邀請總量反而少了784份，且自8月中旬以來各輪規模持續收縮。該省至今未公布2026年度提名配額，業界媒體推測近期小規模、高頻率的甄選節奏可能與剩餘名額有限有關，但官方未作說明。對獲邀者而言，聯邦自6月9日起實施的臨時措施允許在加拿大境內遞交永久居民（PR）申請的省提名人在收到受理確認函（AOR）前申請過渡性開放工作許可（BOWP），可在目前非快速通道省提名約13個月的審理週期內避免身分中斷。

2026/09/14

生成我的移民方案