
二季度數據:配額過半 三級分類進度不一
根據薩斯喀徹溫省政府官方網站發布的最新一期季度統計(數據每季更新一次,本期截至二○二六年六月三十日),全省今年以來已累計發出2,628份省提名,佔二○二六年度4,761個配額總量的約55%,較一季度(截至三月三十一日)1,223份、26%的使用進度明顯提速。SINP自二○二五年起啟用「三級分類」管理體系,將全部名額劃分為優先行業、限額行業與其他行業三大類別,各自設定不同的配額規模與申請規則。截至六月三十日,三類名額的具體使用情況如下:
| 行業分類 | 配額 | 已發提名 | 配額使用率 |
|---|---|---|---|
| 優先行業 | 2,380 | 1,466 | 62% |
| 限額行業 | 1,190 | 718 | 60% |
| 其他行業 | 1,191 | 444 | 37% |
| 合計 | 4,761 | 2,628 | 約55% |
以此計算,全省下半年仍有2,133個提名名額可供發放。
政策背景:從聯邦大幅削減到年末部分回補
薩省二○二六年4,761個配額延續了二○二五年最終定案的水平,惟此一數字背後是過去兩年聯邦移民政策的大幅擺動。薩省配額曾於二○二三年擴大至7,250個(其後經聯邦追加至7,350個),二○二四年進一步升至8,000個,創下較高水平;然而,加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於二○二四年十月發布的《二○二五至二○二七年移民水平計劃》中,將全國省提名計劃的永久居民登陸目標從此前的11萬驟減至5.5萬,降幅接近五成,薩省等多個省份二○二五年的初始配額因而被「腰斬」至3,625個,創下二○○九年以來的最低紀錄。面對省內勞動力市場壓力,聯邦政府於二○二五年八月追加1,136個名額,使薩省二○二五年最終配額回升至4,761個。薩省移民與職業培訓廳溝通總監戴安・羅賓遜(Diane Robinson)當時公開表示:「削減加拿大永久及臨時居民數量,不應以犧牲薩省經濟性移民為代價。」
值得留意的是,IRCC於二○二五年十一月發布的《二○二六至二○二八年移民水平計劃》中已調轉方向,將二○二六年全國省提名計劃登陸目標大幅上調至91,500個(區間為82,000至105,000個),較此前5.5萬的目標增長約66%,是加拿大移民歷史上省提名計劃單年增幅最大的一次調整,同時全國永久居民接收總量仍維持在每年約38萬左右。不過,薩省二○二六年的4,761個配額並未隨全國目標同步大幅提升,在全國主要接收省份中仍處於較低水平,此亦是薩省近兩年持續推行精細化分類管理、力求把有限名額用於關鍵領域的重要背景。
優先行業擴容至七大領域 750個名額留給本地畢業生
二○二六年度,SINP將優先行業的名額佔比設定為總配額的50%,對應2,380個名額,是三大類別中份額最大、使用進度亦最快的一類。薩省政府將以下七個領域列為二○二六年優先行業:
- 醫療保健(Healthcare);
- 農業(Agriculture);
- 技術工種(Skilled trades);
- 採礦業(Mining);
- 製造業(Manufacturing);
- 能源業(Energy);以及
- 科技業(Technology)。
相較二○二五年僅涵蓋醫療保健、農業與技術工種三個領域,二○二六年優先行業名單新增採礦、製造、能源與科技四大產業,覆蓋範圍明顯擴大。有移民顧問機構將此解讀為薩省經濟策略從「填補服務業用工缺口」轉向「錨定資源型與技術型支柱產業」的信號,呼應該省作為加拿大主要鉀肥、鈾礦及石油生產地、並逐步培育本地科技產業的定位。
在2,380個優先行業名額中,SINP專門預留750個名額,提供給在薩省指定學習機構(Designated Learning Institution,簡稱DLI)畢業、且受僱於優先職業的國際留學生,以鼓勵本地培養的人才留省發展。薩省政府同時表示,若市場需求證明合理,優先行業50%的配額目標存在被超出的可能,屆時或將壓縮其他行業的可用份額;官方將於年中開展專項審查,評估此一目標是否仍然可行,以及是否需要在其他類別中釋放更多名額。「其他行業」則指未被列為優先行業或限額行業的其餘全部行業,二○二六年佔總配額25%,對應1,191個名額,截至六月三十日已發放444份,使用率37%。
二○二六年度各行業類別佔總配額的具體比例如下:
| 行業分類 | 佔2026年總配額比例 |
|---|---|
| 優先行業 | 50% |
| 限額行業-住宿及餐飲服務 | 15% |
| 限額行業-零售貿易及其他服務 | 5% |
| 限額行業-貨車運輸 | 5% |
| 其他行業 | 25% |
限額行業三個子類合計佔總配額的25%。
限額行業:住宿與餐飲首次分道 七月密集開窗
為更好地平衡市場需求與勞動力供給,SINP對部分行業設有年度提名上限,統稱限額行業。二○二六年,限額行業具體包括:住宿及餐飲服務業(Accommodation and Food Services)、零售貿易及其他服務業(Retail Trade and Other Services),以及貨車運輸業(Trucking)。截至六月三十日,限額行業合計配額1,190個,已發放718份,使用率60%。
不同於優先行業與其他行業可全年隨時申請,限額行業採取「固定窗口、先到先得」的申請機制:僱主只能在SINP公布的指定時段內提交申請,且僅限為工作簽證剩餘有效期不超過六個月的僱員申請,名額一旦在開放窗口內被搶完即告暫停,須等候下一輪窗口開啟。
新一輪限額行業申請窗口將於七月六日至七日分四個時段錯峰開放:
| 類別 | 開放時間 | 可用名額 |
|---|---|---|
| 貨車運輸 | 7月6日上午8:30 | 25 |
| 零售貿易 | 7月6日上午8:30 | 50 |
| 住宿服務 | 7月6日中午12:30 | 50 |
| 餐飲服務 | 7月7日中午12:30 | 50 |
與此前幾輪不同,本次薩省首次將住宿服務與餐飲服務從原先合併的「住宿及餐飲服務業」類別中拆分為兩個獨立類別,分別設定名額、分開放號。薩省政府已安排於七月二日上午十一時舉行網上研討會,就本輪申請窗口的具體細節向僱主及申請人作進一步說明。據薩省政府公布的歷輪紀錄,此前幾輪限額行業窗口普遍在開放當日或數日內即告額滿,反映出僱主需求旺盛;移民顧問機構亦提醒,由於窗口期極短、且申請人須處於工作簽證到期前最後六個月的狹窄區間內,僱主一旦錯過窗口,可能因此永久失去已培訓到位的僱員。
除七月這一輪外,SINP年內還安排了兩輪限額行業申請窗口,分別為九月十四日和十一月二日,具體涉及行業及可用名額將於臨近日期時另行公布。
勞動力市場壓力仍是政策調整的重要推手
截至二○二五年底,薩省共有47,503名非永久居民,其中31,458人持有工作許可;據加拿大統計局數據,全國範圍內約有30萬份工作簽證預計於二○二六年三月前後集中屆滿,住宿餐飲等行業已反映出較為明顯的招工壓力。分析人士認為,SINP將住宿餐飲、零售貿易、貨車運輸等行業列為限額管理、並要求申請人處於工作簽證到期前最後六個月內提出申請,用意正是優先保障即將失去合法身份的在職勞工,而非單純擴大海外招募規模,體現出該計劃從追求提名數量向追求精準勞動力市場成果轉變的政策取向。









