加拿大移民、難民及公民部（IRCC）作為負責處理移民、難民及公民身份申請的核心機構，其審批效率一直是全球申請人關注的焦點。IRCC會定期更新各項申請的預計審批時間，其中部分數據每週更新，部分則按月更新，旨在為申請人提供一個大致的輪候週期參考。然而，這些時間會受到申請量、積壓個案、人力資源配置以及政策程序調整等多重因素的影響而發生變化。

IRCC強調，審批時間從收到完整申請文件開始計算：網上申請以成功提交為準，紙本申請則以郵件送達移民局收發室為始。本報道將詳細梳理過去約一年間，各類主要移民及簽證申請審批時長的演變。

永久居民申請審批時間變化

1. 特快入境（Express Entry）系統

特快入境系統包含加拿大經驗類（CEC）、聯邦技術勞工計劃（FSWP）和聯邦技工計劃（FSTP）。整體而言，特快入境下各項目的審批時間在過去一年中最為穩定。

• 加拿大經驗類（CEC）： 當前審批時間為5個月，與2024年6月25日持平。
• 聯邦技術勞工計劃（FSWP）： 當前審批時間為5個月，與2024年6月25日持平。
• 聯邦技工計劃（FSTP）： 截至撰稿時，IRCC尚未公佈FSTP的當前審批時間數據，而2024年6月25日的數據為6個月。IRCC對此類別的服務標準是180天。

2. 省提名計劃（Provincial Nominee Program - PNP）

PNP計劃分為與特快入境關聯的「增強型」省提名和不關聯的「基礎型」省提名，審批時間因此有所不同。

• 透過特快入境的PNP申請： 當前審批時間為5個月，較一年前的6個月略有縮短。
• 不透過特快入境的PNP申請（基礎型）： 當前審批時間為20個月，相較於一年前的11個月，幾乎倍增，增幅顯著。

IRCC的服務標準為：基礎型PNP網上申請11個月；特快入境關聯PNP電子申請180天。

3. 大西洋移民計劃（Atlantic Immigration Program - AIP）

AIP計劃旨在吸引技術人才前往大西洋四省定居。

當前審批時間为11個月，而一年前為7個月，有所延長。該計劃的一大優勢是申請人可以在等候永久居民申請結果的同時，申請特定僱主的臨時工作許可，有效期兩年。IRCC未公佈AIP申請的服務標準。

4. 配偶擔保（Spousal Sponsorship）

加拿大公民和永久居民可擔保其配偶、同居伴侶或婚姻伴侶移民。審批時間因申請類別（境內SCLPC類或境外家庭類）及是否計劃居住在魁北克省而異。

• 境內配偶擔保（SCLPC），計劃居住在魁北克省以外地區： 當前審批時間為29個月，而一年前為10個月，劇增近20個月，是變化最為劇烈的類別之一。
• 境外家庭類擔保，計劃居住在魁北克省以外地區： 當前審批時間為10個月，與一年前持平。
• 境內配偶擔保（SCLPC），計劃居住在魁北克省： 當前審批時間為26個月，一年前為28個月，略有縮短。
• 境外家庭類擔保，計劃居住在魁北克省： 當前審批時間為36個月，一年前為34個月，略有延長。IRCC對境外家庭類（優先處理）的服務標準是12個月，但未公佈SCLPC類的服務標準。

臨時居民申請審批時間變化

1. 訪問簽證（Visitor Visas - TRV）

• 加拿大境內申請： 當前審批時間為23天，較一年前的20天略有增加。
• 加拿大境外申請（因來源國而異）：
• 印度：當前19天，一年前44天，顯著縮短。
• 尼日利亞：當前100天，一年前177天，大幅縮短。
• 美國：當前19天，一年前27天，有所縮短。
• 巴基斯坦：當前27天，一年前110天，顯著縮短。
• 菲律賓：當前29天，一年前21天，有所延長。

IRCC對境外遞交的訪問簽證申請服務標準為14天，未公佈境內TRV申請的具體數據。

2. 訪客紀錄（Visitor Records）

用於在加拿大境內延長逗留或轉換身份。當前審批時間為161天，較一年前的88天大幅增加。

3. 工作許可（Work Permits）

• 加拿大境內申請（首次及續期）： 當前審批時間為238天，相較於一年前的101天，增加逾一倍。
• 加拿大境外申請（因來源國而異）：
• 印度：當前15週，一年前19週，有所縮短。
• 尼日利亞：當前12週，一年前21週，顯著縮短。
• 美國：當前9週，一年前15週，顯著縮短。
• 巴基斯坦：當前6週，一年前31週，大幅縮短。
• 菲律賓：當前6週，一年前28週，大幅縮短。

IRCC的服務標準為：境外首次工作許可申請60天；境內首次工作許可及續期120天。

4. 學生簽證（Study Permits）

• 加拿大境內申請： 當前審批時間為5週，較一年前的14週大幅縮短，效率提升逾一倍。
• 加拿大境外申請： 缺乏2024年6月的國別數據對比。當前主要來源國審批時間如下：
• 印度：10週
• 尼日利亞：5週
• 美國：5週
• 巴基斯坦：17週
• 菲律賓：17週
• 學生簽證續期： 當前審批時間為55天，相較於一年前的236天，顯著縮短。

IRCC的服務標準為：境內首次學生簽證申請120天；境外學生簽證申請60天；學生簽證續期120天。

公民身份及公民身份證明申請

1. 公民身份授予（Citizenship Grants）

當前審批時間為10個月，較一年前的8個月有所增加。IRCC的服務標準為12個月。

2. 公民證書（Citizenship Certificates - Proof of Citizenship）

當前審批時間為4個月，較一年前的3個月略有增加。

IRCC提示，居住在加拿大或美國境外的申請人，或透過加拿大使領館申請的，預計時間需額外增加3-4個月；未成年人居住在美加境外或直接向悉尼（新斯科舍省）案件處理中心遞交申請的，則需額外增加6-8個月。

審批時間與服務標準的區別

值得注意的是，IRCC公佈的「審批時間」與「服務標準」是兩個不同的概念。

• 審批時間： 是基於過往數據和目前申請個案積存量對典型申請所需處理時長的估計，從IRCC收到申請到作出決定的時間。這是一個動態的參考值。
• 服務標準： 是IRCC為各類申請設定的內部目標處理時長。其目標是力求80%的申請能在服務標準內完成，允許20%的複雜個案超出標準。服務標準僅為目標，並不保證申請一定會在此時間內完成。

綜上所述，加拿大各類移民和簽證的審批時間在過去一年中呈現複雜多變態勢。申請人在規劃其加拿大之行或移民計劃時，應密切關注IRCC官方網站的最新資訊，並對可能的審批週期波動有所準備。