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2024年加拿大移民政策回顾 — 无需LMIA的工作许可的变化汇总

LMIA(Labour Market Impact Assessment,劳动市场影响评估)是加拿大雇主在聘用外国工人之前通常需要获得的一份官方文件。这份文件由加拿大就业与社会发展部(ESDC,Employment and Social Development Canada)签发,用于评估雇主聘用外国工人是否会对加拿大的劳动力市场产生积极或中立的影响。在加拿大雇主获得LMIA后,雇主招聘到的、还未入职的员工就可以申请工作许可(work permit),在获得工作许可后,员工即可开始在加拿大的工作。

在一些特殊情况下,外国工人无需LMIA就可以获得加拿大的工作许可(work permit)。

政策变更一览

政策变化简要说明生效日期
留学生配偶工作许可(SOWP)限制学士及大专学生配偶不再符合申请资格2024年3月19日
PNP提名候选人开放工作许可(临时公共政策)部分提名计划候选人可申请开放工作许可2024年8月11日
跨国公司内部调动(ICT)政策更新加强跨国公司资格认定及专业知识要求2024年10月3日
TR转PR政策延长(临时公共政策)延长临时居民转永久居民开放工作许可政策2024年12月17日
停止“Flagpoling”禁止临时居民通过口岸离境后立即返回以加速移民申请处理2024年12月23日

留学生配偶工作许可(SOWP)限制

自2024年3月19日起,大专及大学本科生的配偶不再符合申请SOWP(Spousal Open Work Permits)资格,仅硕士和博士生的配偶继续保留申请权。此外,部分专业如医学、工程、教育等学科的本科生配偶亦可申请。这一政策收紧对留学生家庭的就业和经济支持构成挑战。

攻读以下职业相关项目的本科学生配偶,仍然符合申请SOWPs的资格:

  • 牙外科博士(Doctor of Dental Surgery,DDS,DMD)
  • 法学学士或法律博士(Bachelor of Law 或 Juris Doctor,LLB,JD,BCL)
  • 医学博士(Doctor of Medicine,MD)
  • 验光学博士(Doctor of Optometry,OD)
  • 药学(PharmD,BS,BSc,BPharm)
  • 兽医学博士(Doctor of Veterinary Medicine,DVM)
  • 护理学学士(Bachelor of Science in Nursing,BScN,BSN,BNSc)
  • 教育学学士(Bachelor of Education,B. Ed.)
  • 工程学学士(Bachelor of Engineering,B. Eng.,BE,BASc)

2024年9月18日,加拿大移民部长Marc Miller宣布,政府计划在不久的将来进一步限制配偶开放工作许可(SOWPs)的资格。Miller表示,硕士项目学生的配偶只有在该硕士项目的时长至少为16个月时,才有资格申请SOWPs。此外,Miller还表示,工签持有人的配偶只有在工签持有人的职业属于专业职业或劳动力短缺的行业时,才有资格申请配偶开放式工签(SOWPs),并提供了以下示例:

  • 高管
  • 科学家
  • 工程师
  • 律师
  • 教授
  • 技术人员
  • 医疗保健从业者
  • 建筑工人

Miller表示,这些变更将在2024年内生效,但截至目前,这些变更尚未实施。

PNP提名候选人工作许可放宽(临时公共政策)

2024年8月11日,加拿大允许部分省提名计划(PNP)候选人申请开放工作许可(open work permit),帮助他们在等待移民申请结果期间合法工作。要符合资格,外国公民需满足以下条件:

  1. 提供所在省或地区出具的支持信,表明其为省提名计划(PNP)候选人;
  2. 提供当前雇主的雇佣信;
  3. 满足以下三种情况之一:
    • 持有有效的工作许可,并已提交新的工作许可申请。
    • 2024年5月7日时曾持有有效的工作许可,但该许可现已过期,并已提交新的工作许可申请,同时提交了延长其作为临时居民在加拿大停留授权的申请或恢复其临时居民身份的申请。
    • 2024年5月7日时被授权在加拿大工作,并且有待处理或已批准的工作许可延期申请,且已提交新的工作许可申请,以及延长其作为临时居民在加拿大停留授权的申请。

IRCC实施该政策的目的是允许外国公民在被视为省提名计划候选人的同时,继续拥有在加拿大合法工作的授权。阿尔伯塔省、曼尼托巴省和育空地区根据该政策推进了实施。

该临时公共政策已于2024年12月31日到期。

跨国公司内部调动(ICT)政策更新

2024年10月3日,IRCC更新了针对国际流动计划(International Mobility Program,IMP)下公司内部调动(Intra-Company Transferee,ICT)工作许可的指导说明。

这些变更加强了外国公民获得ICT工作许可的条件,主要变更包括:

  1. 为签证官提供指导,确保外国企业符合现有跨国公司(MNC)的资格要求;
  2. 明确“专业知识”的定义,如何评估申请人是否具备专业知识,以及某职位是否需要专业知识。

此外,这些指导还强调,ICT项目不能被用作“企业将其一般员工转移到加拿大关联实体的手段”。

TR转PR政策延长(临时公共政策)

2024年12月17日,IRCC延长了一项临时公共政策,允许通过“临时居民转永久居民通道”(TR to PR Pathway)申请永久居留的申请人获得开放式工签。

此次延长的临时公共政策适用于仍在TR to PR路径下处理中申请的外国公民。符合条件的外国公民如果其有效工作许可将在四个月内到期,并符合其他要求,可以申请这种开放工作许可。他们的家庭成员也可能有资格申请开放工作许可。

该临时公共政策已延长至2026年12月31日,但IRCC可随时撤销此政策。

停止“Flagpoling”

Flagpoling指的是临时居民在加拿大边境口岸离开加拿大后,立即申请重新入境,以便在同一天处理移民申请,例如工作许可申请或续期。

2024年12月17日,加拿大移民部长Marc Miller宣布禁止这种做法,该禁令于2024年12月23日生效。在禁令生效之前,Flagpoling是加拿大境内外国公民可以合法采用的一种常规方式。

此禁令有以下几种例外情况:

  1. 美国公民和合法永久居民;
  2. 根据与美国、墨西哥、智利、巴拿马、秘鲁、哥伦比亚和韩国签订的自由贸易协定的规定,符合条件的专业人员和技术人员;
  3. 根据与巴拿马、哥伦比亚和韩国签订的自由贸易协定的规定,这些专业人员和技术人员的配偶;
  4. 持有工作许可的国际卡车司机,在需要为工作离开加拿大的情况下,已在离境前申请续期并保持身份的;
  5. 已经与加拿大边境服务局(CBSA)预约的人。

不符合例外情况的外国公民将不再能够通过Flagpoling申请,他们必须在加拿大境内提交申请并等待处理。

此外,早在2024年6月21日,IRCC已对毕业后工作许可(PGWP)申请者实施了Flagpoling的禁令。

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移民新政
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纽芬兰与拉布拉多省于2026年10月23日和10月29日先后举行两轮省级移民筛选,合计向候选人发出205份邀请,其中195份通过纽芬兰与拉布拉多省提名计划(NLPNP)发出,10份通过大西洋移民项目(Atlantic Immigration Program,简称AIP)发出,NLPNP占比约95%。获邀候选人须在30天内向省政府提交完整的提名或背书申请,此前该期限为60天;获批取得提名或背书证书后,方可向联邦政府申请永久居民(PR)身份。在工签衔接方面,依据2026年6月9日生效、有效期至同年12月31日的联邦临时措施,符合条件的境内基础类PNP申请人无需先取得受理确认(AOR)即可申请桥梁开放式工签(BOWP);AIP获背书人虽不适用该措施,但可申请最长两年的雇主限定工签。截至10月29日,纽省今年已举行20轮抽签,累计发出3,157份邀请,其中NLPNP 2,750份、AIP 407份,邀请总量已超过该省全年2,854个提名配额,而AIP在邀请结构中的占比由2025年全年的26.7%降至12.9%。
2026/10/31
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年10月28日举行快速通道(Express Entry)第453轮抽签,面向“运输职业(Transport Occupations,2026-Version 2)”类别候选人发出150份永久居民(PR)申请邀请函(ITA),最低获邀的综合排名系统(CRS)分数为477分。这是运输类别在2026年的第二轮抽签,也是该类别2025年被移出定向类别、2026年2月以全新职业清单回归后的第二次运用:与8月7日首轮相比,邀请量由300份减半至150份,分数线则由470分抬高7分。至此,IRCC今年已完成65轮抽签,累计发出149,409份邀请,运输类别仅占450份;而随着11月3日新版CRS计分规则启用,抽签将暂停最长两周,运输类别年内是否还有第三轮尚无明确安排。
2026/10/29
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年10月26日与27日连续举行快速通道(Express Entry)第451轮与第452轮抽选,两日合计发出5,792份永久居民(PR)申请邀请函(ITA)。10月26日的省提名计划(PNP)抽选发出792份邀请,最低综合排名系统(CRS)分数为761分,较13天前的上一轮下降11分,单轮规模为2026年第二高;10月27日的法语能力类别抽选发出5,000份邀请,最低CRS分数为407分,较11天前的上一轮回落28分,单轮邀请量占两日总量的86.3%。至此,IRCC在2026年已举行64轮抽选、累计发出149,259份邀请,其中法语类别以12轮、60,500份邀请占全年邀请总量的40.5%,明显超过加拿大经验类(CEC)的38.7%与省提名计划的7.2%。这两轮抽选也是IRCC自11月3日启用新版CRS评分规则、并为此暂停抽选最长两周之前的最后一批发函。
2026/10/28
曼省提名单轮发出1,304份邀请 本省毕业生占近六成
曼省提名单轮发出1,304份邀请 本省毕业生占近六成
2026年10月22日,曼尼托巴省提名计划(MPNP)完成本年度第21轮意向书(Expression of Interest,EOI)甄选,一次性发出1,304份申请建议函(Letter of Advice to Apply,LAA),规模约为两周前上一轮(340份)的3.8倍,在年内仅次于7月16日的2,146份。1,304份邀请中,734份发给在曼省完成专上教育的候选人及其配偶,513份发给居住在本省的高分候选人,57份发给经战略招聘渠道获邀者;两档分数线分别为816分和846分,另有353人在档案中申报了有效的快速通道(Express Entry)资料。获邀者须在60天内提交完整申请。把它放回全年看,曼省2026年已举行21轮甄选、累计发出8,527份邀请,而全年提名配额为6,239个,与2025年追加后的总量持平;在全国省提名接纳目标回升至91,500人的背景下,曼省仍把名额集中投向已在省内学习、工作的人群,并以“曼尼托巴劳动力过渡桥梁”等安排,为尚未获邀的池内候选人衔接工作许可。
2026/10/27
纽芬兰与拉布拉多省两轮移民筛选发出257份邀请
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加拿大纽芬兰与拉布拉多省于2026年10月9日及16日举行两轮移民筛选,共发出257份申请邀请,其中255份来自省提名计划,另有2份来自大西洋移民计划。根据已公布轮次的数据加总,截至10月16日,该省年内共举行18轮筛选,累计发出2952份邀请。获邀者仍须完成省级申请及审批程序,取得提名或背书后,方可向联邦政府申请永久居民身份。
2026/10/23
爱德华王子岛10月两轮抽签发出254份邀请 全年累计升至1,483份
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2026年10月,加拿大爱德华王子岛(Prince Edward Island,PEI)的移民抽签节奏明显偏离既定安排:10月7日先加开一场计划外抽签,发出90份邀请;10月16日又在原定10月15日之后一天举行第二轮,发出164份。两轮合计254份,均经劳工影响类(Labour Impact,基础类)与PEI快速通道(PEI Express Entry,增强类)两个通道发出,优先面向医疗保健、技术工种、制造业等优先行业的在职人士,以及爱德华王子岛大学(UPEI)、荷兰学院(Holland College)与岛屿学院(Collège de l'Île)三所本省院校的毕业生。获邀者须在30个自然日内提交省提名申请,获得提名后可再向联邦政府申请永久居民(PR)身份;符合条件的在加境内提名者,还可申请过渡性开放工签(BOWP)。计入这两轮,PEI在2026年已举行11轮抽签、累计发出1,483份邀请,10月也成为今年以来单月邀请量最高的月份;按该省早前公布的日程,年内还剩11月19日与12月17日两轮,但官方强调相关日期仅供参考。在该省尚未公布2026年提名配额、联邦政府又把全国省提名接纳目标上调至9.15万的背景下,PEI这种“按表推进、偶尔加开”的做法,正成为观察其名额消耗节奏的重要窗口。
2026/10/22
安省重启REDI区域移民试点 六个北部与乡村社区获专属省提名名额
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安大略省政府于2026年10月16日通过省提名计划(OINP)的项目更新页面确认,新一轮“区域经济发展移民试点”(REDI)已经启动,大萨德伯里、肯诺拉区、尼皮辛区、雨河区、伦弗鲁县与桑德贝六个北部及乡村社区被列为合作社区,将获得专属省提名名额,项目运行至2027年底。这是REDI自2020年以三个社区试点起步、2025年1月正式扩容之后的又一次调整,但六地中仅桑德贝为上一轮延续,其余五地均为首次纳入;各社区的具体名额、抽签时间与职业清单均未公布。在原有八个类别已于2026年6月25日撤销、新设的安省劳动力优先类别(OWPS)自8月4日开放意向表达以来尚未进行任何抽签的背景下,REDI成为当前安省省提名体系中少数已进入实施阶段、且带有明确区域指向的部分。
2026/10/20
加拿大快速通道11月3日启用「高薪加分」:186个职业可获最高100分工作邀请加分,LMIA要求同日取消
加拿大快速通道11月3日启用「高薪加分」:186个职业可获最高100分工作邀请加分,LMIA要求同日取消
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年10月16日公布快速通道(Express Entry)综合排名系统(CRS)的重大调整,自11月3日起新增「劳动力市场融合因素」(Labour Market Integration Factor,LMIF),对186个高薪职业的工作邀请或加拿大工作经验给予额外加分。工作邀请路径单列计分,2倍档100分、1.5倍档70分、1.3倍档50分;工作经验路径的高薪加分最高70分,并可叠加现行的工龄分,使该板块合计上限达到150分(有配偶或同居伴侣者为140分)。两条路径不叠加,取分高者,因此对一个在顶格职业中已积累5年加拿大工作经验、且无随行配偶的候选人而言,理论上可拿到150分,高于单纯持有一份顶格高薪工作邀请的100分。高薪职业按中位工资达到全国平均中位工资的1.3倍、1.5倍与2倍分为三档,目前为1.3倍档66个、1.5倍档89个、2倍档31个,清单依据2023年至2025年的劳动力市场数据编制。同日,快速通道工作邀请的劳动力市场影响评估(LMIA)要求全面取消,但IRCC同时明确,持有LMIA既不会增加CRS分数,也不会让档案获得优先排序。移民部长莉娜·梅特莱吉·迪亚布(Lena Metlege Diab)当日在安大略省基奇纳(Kitchener)宣布相关安排。IRCC将在生效后重算全池据报约22.9万份档案的分数,期间暂停所有抽签,最长两周;已获邀请函(ITA)者按其获邀当日生效的清单评估,不受此后清单调整影响。
2026/10/19
加拿大快速通道连续两日发出7,500份邀请,法语类别占三分之二且分数线创年内新高
加拿大快速通道连续两日发出7,500份邀请,法语类别占三分之二且分数线创年内新高
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年10月15日及16日连续两天举行快速通道(Express Entry)第449轮与第450轮抽选,合计发出7,500份永久居民(PR)申请邀请函(ITA)。其中,10月15日的加拿大经验类(CEC)抽选发出2,500份邀请,较上一轮扩招25%,最低综合排名系统(CRS)分数线微升1分至519分;10月16日的法语能力类别抽选发出5,000份邀请,占两日发函总量的约66.7%,在间隔近两个月未抽选的背景下,最低获邀分数线较上一轮跃升53分至435分,创下2026年该类别最高纪录,但仍比同期CEC分数线低84分。结合同周10月13日举行的省提名计划(PNP)抽选,IRCC在11月3日CRS评分体系改革及系统暂停前夕明显加快了发函节奏,四天内累计发出8,252份邀请。
2026/10/17
卑诗省向护理及建筑行业发出至少284份省提名邀请
卑诗省向护理及建筑行业发出至少284份省提名邀请
2026年10月8日,加拿大卑诗省提名计划(BCPNP)向医疗保健、建筑技工、幼儿教育及兽医护理领域的候选人发出至少284份省提名申请邀请。其中,建筑技工获邀115人,为本轮人数最多的类别;医疗保健最低邀请分数为76分。与9月10日同类筛选相比,医疗、建筑及幼教类别的分数线保持不变,兽医护理则由90分降至86分。截至本轮结束,卑诗省今年已通过技术移民类别发出至少6301份邀请,继续围绕护理、建设和创新等优先方向选拔人才。
2026/10/15
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