
加拿大就业及社会发展部(ESDC)于10月9日更新官方网页,公布新一季度低工资LMIA拒绝处理名单。根据规定,凡工作地点位于失业率达到或超过6%的人口普查都会区,且岗位时薪低于所在省份或地区工资中位数120%的,雇主通过临时外籍劳工计划(TFWP)低工资类别提交的LMIA申请将不予处理。新名单的适用期为2026年10月9日至2027年1月7日,下一次更新定于2027年1月8日。
名单调整:六地新增,两地解除
本季度新增受限的六个都会区分布于大西洋省份、安大略省及草原省份:
- 哈利法克斯(Halifax,新斯科舍省):失业率6.1%
- 弗雷德里克顿(Fredericton,新不伦瑞克省):失业率6.2%
- 金斯顿(Kingston,安大略省):失业率6.3%
- 圣凯瑟琳斯-尼亚加拉(St. Catharines-Niagara,安大略省):失业率6.5%
- 里贾纳(Regina,萨斯喀彻温省):失业率6.7%
- 莱斯布里奇(Lethbridge,阿尔伯塔省):失业率6.0%
值得注意的是,哈利法克斯与里贾纳在2026年7月的更新中刚刚恢复低工资LMIA处理,圣凯瑟琳斯-尼亚加拉的失业率当时也已由7.2%降至5.8%,仅隔一个季度便再度受限。另一方面,卑诗省的坎卢普斯(Kamloops)与奇利瓦克(Chilliwack)在7月因失业率分别升至7.0%和7.9%而被纳入名单,本季度则双双解除限制。
从近一年的走势看,受限地区数量呈先降后升的态势:
- 2025年10月:32个
- 2026年4月:30个
- 2026年7月:26个
- 2026年10月:30个
受影响地区一览
以下为2026年10月9日至2027年1月7日期间不予处理低工资LMIA的30个都会区及其失业率:
| 人口普查都会区(CMA) | 所在省份 | 失业率(%) |
|---|---|---|
| 圣约翰斯(St. John's) | 纽芬兰与拉布拉多省 | 6.4 |
| 哈利法克斯(Halifax)【新增】 | 新斯科舍省 | 6.1 |
| 蒙克顿(Moncton) | 新不伦瑞克省 | 8.1 |
| 弗雷德里克顿(Fredericton)【新增】 | 新不伦瑞克省 | 6.2 |
| 蒙特利尔(Montréal) | 魁北克省 | 7.2 |
| 渥太华-加蒂诺(Ottawa-Gatineau) | 安大略省/魁北克省 | 7.9 |
| 金斯顿(Kingston)【新增】 | 安大略省 | 6.3 |
| 贝尔维尔-昆特西(Belleville - Quinte West) | 安大略省 | 6.4 |
| 彼得伯勒(Peterborough) | 安大略省 | 6.3 |
| 奥沙瓦(Oshawa) | 安大略省 | 9.8 |
| 多伦多(Toronto) | 安大略省 | 7.5 |
| 汉密尔顿(Hamilton) | 安大略省 | 7.4 |
| 圣凯瑟琳斯-尼亚加拉(St. Catharines-Niagara)【新增】 | 安大略省 | 6.5 |
| 基奇纳-剑桥-滑铁卢(Kitchener-Cambridge-Waterloo) | 安大略省 | 7.6 |
| 布兰特福德(Brantford) | 安大略省 | 6.3 |
| 圭尔夫(Guelph) | 安大略省 | 7.5 |
| 伦敦(London) | 安大略省 | 9.1 |
| 温莎(Windsor) | 安大略省 | 7.9 |
| 巴里(Barrie) | 安大略省 | 6.2 |
| 大萨德伯里(Greater Sudbury) | 安大略省 | 6.2 |
| 里贾纳(Regina)【新增】 | 萨斯喀彻温省 | 6.7 |
| 萨斯卡通(Saskatoon) | 萨斯喀彻温省 | 6.5 |
| 莱斯布里奇(Lethbridge)【新增】 | 阿尔伯塔省 | 6.0 |
| 卡尔加里(Calgary) | 阿尔伯塔省 | 6.4 |
| 红鹿(Red Deer) | 阿尔伯塔省 | 6.9 |
| 埃德蒙顿(Edmonton) | 阿尔伯塔省 | 7.6 |
| 基洛纳(Kelowna) | 卑诗省 | 8.6 |
| 阿伯茨福德-米申(Abbotsford-Mission) | 卑诗省 | 7.6 |
| 温哥华(Vancouver) | 卑诗省 | 7.0 |
| 纳奈莫(Nanaimo) | 卑诗省 | 6.6 |
名单中失业率最高的是安大略省奥沙瓦(9.8%),其次为伦敦(9.1%)和卑诗省基洛纳(8.6%)。安大略省共有15个都会区(含渥太华-加蒂诺)在列,是受影响地区最集中的省份。
对于蒙特利尔,即便该市失业率曾于2026年初一度回落至6%以下,魁北克省另行实施的暂停措施仍使蒙特利尔和拉瓦尔(Laval)行政区的低工资LMIA申请在2026年12月31日前不予受理。此外,工作地点若位于人口普查聚集区(CA)而非人口普查都会区,则不受本项拒绝处理措施约束。
工资门槛:以省级中位数的120%划线
岗位属于高工资类别还是低工资类别,取决于雇主提供的时薪是否达到所在省份或地区的工资门槛。现行门槛依据联邦政府加拿大就业银行(Job Bank)的数据设定,适用于2026年7月17日及之后收到的LMIA申请:
| 省份/地区 | 低工资门槛(时薪) |
|---|---|
| 阿尔伯塔省 | 37.50加元 |
| 不列颠哥伦比亚省(卑诗省) | 38.40加元 |
| 曼尼托巴省 | 31.33加元 |
| 新不伦瑞克省 | 31.73加元 |
| 纽芬兰与拉布拉多省 | 33.60加元 |
| 西北地区 | 48.00加元 |
| 新斯科舍省 | 31.96加元 |
| 努纳武特地区 | 45.00加元 |
| 安大略省 | 36.92加元 |
| 爱德华王子岛省 | 31.20加元 |
| 魁北克省 | 36.00加元 |
| 萨斯喀彻温省 | 34.62加元 |
| 育空地区 | 45.60加元 |
与此前适用的门槛相比,本轮调整后各省标准普遍上调,例如:
- 卑诗省:由36.60加元升至38.40加元
- 阿尔伯塔省:由36.00加元升至37.50加元
- 安大略省:由36.00加元升至36.92加元
- 魁北克省:由34.62加元升至36.00加元
- 新斯科舍省:由30.00加元升至31.96加元
这意味着,部分此前按高工资类别申请的岗位,在薪资不变的情况下可能被划入低工资类别,进而在受限地区无法获得处理。
豁免情形
以下行业的岗位不受本次冻结影响:
- 初级农业
- 建筑业
- 食品制造业
- 医院
- 护理及住宿型护理机构
此外,私人家庭聘请护士、托儿人员或个人护理员作为居家护理人员的,同样获得豁免。对于演唱会、嘉年华、游乐会等临时性且流动性高的工作,雇主还可提出申请,按个案获得豁免。
政策来龙去脉
联邦政府于2024年8月宣布收紧低工资类别,并自2024年9月26日起,对失业率达到或超过6%的都会区拒绝处理低工资LMIA申请,此后按季度更新受限名单。同年11月8日,低工资门槛的计算标准由省级工资中位数上调至中位数的120%。
在同一轮收紧中,雇主在单一工作地点聘用低工资外劳的比例上限由20%降至10%,联邦政府还为临时居民设定了年度入境目标。数据显示,2026年TFWP入境人数较2024年下降逾50%,政府计划全年接纳约6万名TFWP工作许可持有人。
LMIA与工签续签:在加外劳需关注的要点
LMIA是一份官方文件,用以证明雇主无法招聘到合格的加拿大公民或永久居民(PR)填补该职位。根据TFWP规定,外籍人士申请或续签工作许可(Work Permit),须由加拿大雇主先取得正面或中性的LMIA。LMIA由ESDC签发给雇主,外籍劳工再将其附于工作许可申请中,提交至IRCC。
对于工签即将到期、仍在加拿大境内的外劳,在符合特定条件时,可申请让工签申请与雇主的LMIA申请同步处理。IRCC于2026年8月21日将同步处理期限由60天延长至90天,即IRCC在收到申请后最长保留90天,等待LMIA结果再作最终决定。适用同步处理通常需满足以下条件:
- 现有工作许可将在两周内到期
- 雇主已提交完整的LMIA申请
- 申请人在90天内向IRCC提供LMIA结果
此外,在现有工签到期前提交延期申请的外劳可享有维持身份(maintained status):只要本人留在加拿大境内,即可按原工签条件继续工作,直至新申请获得决定。









