一轮抽签，四个口径

2026年8月27日，曼尼托巴省提名计划（Manitoba Provincial Nominee Program，MPNP）完成第278轮意向书（Expression of Interest，EOI）抽签，共向741名外国公民发出申请建议函（Letter of Advice to Apply，LAA）。这是曼省今年内的第17轮技术工人类抽签，按各轮公布数据累加，年内累计发出的LAA由此升至5,616份。

741份邀请分布在四个选择口径下，其中三项归属“曼省技术工人”（Skilled Worker in Manitoba）路径，一项归属涵盖省内与海外的“技术工人类别”（Skilled Worker Stream）定向邀请：

技工与运输业：600份邀请，731分门槛

本轮体量最大的一块，是发给在曼省从事NOC大类72职业的在职者的600份邀请，占全部邀请的81.0%。该大类的官方名称为“技术类技工与运输业主管及调度人员”，下辖720至729共八个次大类，涵盖机械、电气、金属加工、建筑技工以及运输业主管与调度控制等具体职业，本轮抽签对该大类下的全部职业代码一并纳入考虑。有意查证自身职业是否在列的候选人，可在联邦政府NOC官网该大类页面下逐一展开各代码核对。

731分的门槛在MPNP的评分体系中属于相当高的位置。MPNP的EOI满分为1,000分，由语言能力（最高125分）、年龄（最高75分）、工作经验（最高175分）、教育（最高125分）与适应性（最高500分）五项构成，另设最高200分的风险扣减。其中适应性一项的“曼省需求”子项规定，在曼省连续受雇满6个月以上并持有同一雇主的长期聘书，即可一次性获得500分。换言之，731分实际上意味着候选人在拿满“省内在职500分”之后，仍需在语言、年龄、学历与经验四项上取得逾230分的合计表现——这是一条对省外与海外申请人几乎封闭的门槛。

62份定向邀请：公交司机与家庭医生

另有62份邀请通过职业定向选拔发出，指向两个具体职业代码：NOC 73301与NOC 31102。前者在MPNP公告中简称为“Bus Drivers and Transit Operators”，其NOC 2021标准全称为“公交车司机、地铁操作员及其他公共交通操作员”；后者为“全科及家庭医生”。官方未公布该组别的最低排名分数。

这两个职业的入选并非偶然。曼省政府发布的《曼尼托巴省劳动力市场展望2025—2029》预计，未来五年全省将出现约138,400个职位空缺，其中运输卡车司机以4,700个空缺位居各具体职业之首，医疗与社会服务业则以23,800个空缺在各行业中排名第一，运输与仓储业以10,700个空缺列第四。医生短缺的情况同样严峻：Doctors Manitoba在2024年的报告指出，曼省有超过150,000名居民没有家庭医生，全省每10万人仅有219名医生，人均医生数位列全国倒数第二，需再增加346名医生才能达到全国平均水平。2025年10月，曼省曾一次性向328名在省内医疗领域工作的临时外籍工人发出提名邀请，其中健康护理助理187名、医生21名、注册护士11名。

职业定向选拔机制并非新设。追溯MPNP的抽签记录，该机制最早出现在2023年2月23日的第169轮抽签中，当时曼省以《曼尼托巴省劳动力市场展望》识别出的紧缺职业为依据发出207份定向邀请，与“全职业”板块双轨并行。三年之后的今天，“全职业”板块已从抽签公告中消失，只剩下职业定向、省内在职高分组、法语类与战略招聘四块——这是MPNP运作逻辑最根本的一处变化。

法语类与战略招聘：机构背书成为硬门槛

法语类选拔本轮发出21份邀请，占全部邀请的2.8%。获邀者须在EOI档案中同时满足两项条件：与MPNP的沟通语言申报为法语，且持有有效的法语语言测试成绩。法语板块近期已连续三轮出现在曼省的技术工人抽签中。这与联邦层面的部署一致：加拿大为魁北克以外地区设定的法语移民占比目标，2026年为9%，2029年将升至12%；2026年7月，联邦与曼省联合宣布通过法语移民支持计划向曼尼托巴双语市镇经济发展理事会投入130万加元。

另外58份邀请发给了通过战略招聘渠道获MPNP直接邀请的技术工人，占全部邀请的7.8%。这58份进一步细分为五类，其中雇主服务（Employer Services）以28份占据约48.3%的最大份额：

需要说明的是，上表末行的TPP并非一项招聘举措，而是已经失效的《便利潜在省提名候选人取得工作许可临时公共政策》（Temporary Public Policy to Facilitate Work Permits for Prospective Provincial Nominee Candidates）。曼省于2025年12月15日23时59分停止接受该政策项下的支持信申请，联邦移民部则受理至2025年12月31日为止。自2026年5月起，MPNP另行安排定向抽签，邀请此前凭TPP支持信取得工签者申请省提名，本轮的3份邀请即出自这一安排。

TPP谢幕之后，替代安排已经落地。2026年7月6日，联邦移民部长签署《曼尼托巴劳动力过渡桥梁临时公共政策》（Manitoba Workforce Transition Bridge），有效期至2027年12月31日，允许曼省将相关候选人的提名截止期从2026年12月31日延长至2027年12月31日，并最多可向该群体发出2,700封支持信。该政策明确不面向新候选人，只适用于此前已在2024年或2025年TPP项下取得曼省支持信、目前在曼省全职受雇且尚未获得提名者。

真正值得申请人留意的，是第278轮公告中一条容易被忽略的注记：技术工人类别的EOI档案，仅在候选人被MPNP在战略招聘举措下直接邀请、或通过TPP获得资格的情况下才会被纳入考虑。这意味着，没有雇主、区域市镇或族裔社区背书的普通技术工人，已实质上无法通过常规抽签获邀。曼省移民律师Reis Pagtakhan在接受加拿大广播公司（CBC）采访时对这一转向的评价颇具代表性：过去那套“我在这儿有工作、干了很久、雇主想留我、我自己递申请”的路径，“现在不管用了，至少不像以前那么管用”。

150人持快速通道档案，提名后可加600分

本轮741名获邀者中，有150人在EOI档案中申报了有效的快速通道（Express Entry）档案号与求职者验证码，占比20.2%。这一比例高于第276轮的12.3%与第277轮的11.3%，但低于第275轮的38.4%。

对这150人而言，省提名的价值尤为直接。按照IRCC的综合排名系统（CRS）评分规则，获得省或地区提名可一次性加600分，在满分1,200分的体系中几乎等同于锁定后续的联邦邀请。这条被称为“强化提名”（enhanced nomination）的通道在曼省使用频率不低——根据曼省官方月度数据，2026年1月至6月，全省共发出2,670份提名，其中经快速通道渠道发出的为886份。

获邀之后：60天、工签支持信与过桥工签

收到LAA的候选人，自LAA签发之日起有最长60天时间向MPNP提交完整申请，并需缴纳500加元不可退还的申请费。

在提名与永久居留的衔接上，两项配套安排值得留意，但均非本次公告新宣布的内容。其一，获得曼省提名者可请求MPNP出具工签支持信（Work Permit Support Letter），凭此向联邦政府申请工作许可；不过MPNP官网明确，支持信的签发完全由MPNP酌情决定，且雇主须在IRCC雇主门户完成注册并缴纳合规费。其二，省提名者在递交永久居民申请之后，可能有资格申请过桥开放工作许可（BOWP），但前提包括其提名不附带雇主限制、本人身在加拿大境内且已完成完整的永居申请递交。

本轮公告还附带一条风险提示：从事受监管职业的候选人，若实际并未在该受监管职业中工作或尚未完成执照注册程序，MPNP可能拒收或拒批其完整申请，此类候选人可考虑主动放弃LAA。

配额零增长下的取舍

要理解曼省为何把近九成名额压在省内在职者身上，需要把视线放到配额上。

2025年初，联邦将全国省提名配额从2024年的约110,000个腰斩至55,000个，曼省的初始配额随之降至4,750个，较上年削减约50%。经过省府争取，联邦在当年10月追加1,489个名额，使曼省2025年总量回升至6,239个。而进入2026年，曼省获配的名额依然是6,239个——与上年追加后的水平完全持平。

反差出现在全国层面。根据IRCC《2026—2028年移民水平计划》补充资料，省提名类别的全国目标已回升至2026年的91,500人（区间82,000至105,000人），2027与2028年各为92,500人；同期永久居民总目标为每年380,000人。全国省提名配额较2025年增长约66%，而曼省未能同步受益，这是本轮抽签高度收窄的直接原因。

人口数据让这种紧迫感更为具体。曼尼托巴省统计局的公报显示，截至2026年1月1日，全省人口为1,505,117人，同比下降0.04%，是1980年以来首次出现的1月对1月负增长。拆解2025年的人口变动可以看到，自然增长仅为2,825人，永久居民带来的国际移民净流入为15,837人，而以非永久居民为主的其他国际迁移净流出达15,451人，省际迁移净流出3,738人。换言之，曼省的人口增长几乎完全依赖移民，而临时居民的大规模流出足以将全省人口推入负增长区间。

曼省境内目前约有80,000名临时居民。省府表示，过去两年超过80%的提名名额发放给了临时居民。曼省移民厅长Malaya Marcelino在今年1月对CBC解释这一取向时说，如果不转向省内的临时居民，“我们会有成千上万持临时工签的新移民离开这个国家，也离开他们的雇主……把他们吸收进来符合我们的利益，因为他们已经在这里，已经在做贡献了”。她同时表示，希望未来能逐步回到境外有曼省联系的技术工人这一群体，因为这批人的留存率传统上超过90%，但面对约8万名临时居民，现有名额难以兼顾。

值得一提的是，联邦与省两级的筛选靶心正在高度重合。IRCC在2026年2月18日公布的年度快速通道类别定向中，新增了运输类职业（飞行员、飞机机械师与检验员）、具加拿大工作经验的外国培训医生等四个类别，并延续了技工与医疗社会服务两个既有类别。技工、运输、医生——与曼省本轮抽签的三条主线几乎一一对应。