總量減少近兩萬四千人，一次性措施貢獻約三萬四千人

IRCC資料顯示，2026年1月至7月，加拿大永久居民（PR）核准總數為222,625人，2025年同期為246,580人。核心數據如下：

• 減少人數：23,955人
• 年減幅度：9.7%
• 計入移民水準計畫的核准人數：188,800人
• 透過兩項一次性措施核准的人數：33,900人

後兩項數字經各自四捨五入，與按國籍統計的總數大致吻合。IRCC也特別說明，個別四捨五入的數字相加未必完全相等。

根據《2026–2028年移民水準計畫》（Immigration Levels Plan），加拿大2026年的永居目標為380,000人。上述兩項一次性措施不計入該目標，執行期間為2026年及2027年兩年：

• 一項針對已在加拿大境內、原本即走在永居路徑上的受保護人士（Protected Persons）及其境內家屬，規模約115,000人。
• 另一項針對工作許可（Work Permit）持有人，規模最多33,000人。

聯邦政府將這兩項措施定位為移民體系「重新校準」的一環。

從全年進度來看，減幅正逐步收斂。根據IRCC先前陸續公布的資料：

• 2026年1至5月，永居核准人數為147,260人，年減12.5%。
• 2026年1至6月為182,185人，年減12.3%。
• 截至7月，累計減幅進一步收斂至9.7%。

以計畫內已核准的188,800人推估，若要達成全年380,000人的目標，8月至12月平均每月仍需新增約38,000名永久居民。

若拉長時間來看，加拿大2023年授予永居身分的人數為471,808人，2024年為483,640人，皆處於歷史高點。2025年總數回落至約393,500人。而依據2024年公布的前一版計畫，2026年原訂目標更高達500,000人。

印度籍減幅主導整體走勢

印度籍是此波下滑中最突出的族群：

• 核准人數：由2025年1至7月的68,690人降至53,285人，減少15,405人，減幅22.4%。
• 對總減幅的貢獻：約64.3%。
• 在全部永居核准人數中的占比：由約27.9%降至23.9%。

儘管如此，印度籍仍以明顯差距保持加拿大第一大永居來源國籍的地位。

此一趨勢早在年初便已浮現。2026年1至5月，印度籍核准人數年減24.8%，約占同期全國減幅的57%。加拿大學者Jack Jedwab接受《國家郵報》（National Post）採訪時分析指出，當政府大幅緊縮某一類移民管道，而某個國籍在該管道中占比特別高時，這個國籍勢必承擔更大比例的削減。另據統計，2026年上半年經濟類永居核准人數為100,930人，低於2025年同期的130,770人；其中加拿大經驗類別（CEC）減幅達27.7%。有分析認為，這與2026年快速通道（Express Entry）抽籤規模縮小、綜合排名系統（CRS）分數門檻走高有關。

需要指出的是，按國籍統計的資料並未區分移民類別，因此無法據此確認究竟是哪些移民項目導致印度籍人數下滑。

土耳其、烏干達、伊朗排名大幅躍升

在成長方面，土耳其籍的絕對增量居所有國籍之冠：

• 核准人數由1,050人增至2,995人，成長185.2%。
• 排名由第37名左右躍升至第19名。

成長幅度較大的其他國籍包括：

• 烏干達： 由395人增至1,100人，成長178.5%，排名由第63名左右升至第36名。
• 伊朗： 由4,175人增至5,495人，成長31.6%，排名由第15名左右升至第6名。
• 墨西哥： 增至4,140人，成長26.8%，排名由第18名升至第12名。
• 奈及利亞： 2025年同期已是第五大來源國籍，今年仍成長10.7%，由10,450人增至11,565人，在全國總量減少近10%的情況下升至第四名。

蘇丹、敘利亞、伊拉克的成長幅度均超過40%。東非國家同樣表現亮眼：肯亞成長50.7%，蒲隆地成長50.0%，盧安達成長33.6%。由於資料未包含移民類別資訊，這些成長無法歸因於經濟類、家庭團聚類、難民類或人道類等特定管道。

以下為永居核准人數增量最多的21個國籍。約旦與巴勒斯坦自治政府（加薩／約旦河西岸）同為增加90人，並列第20名，均予收錄。

法語國家及北非國籍減幅顯著

在2025年1至7月核准人數不少於5,000人的國籍中，法國籍減幅最大，由7,385人降至4,295人，減少41.8%。原文分析認為，此一結果頗令人意外，因為快速通道的法語類別定向抽籤開放所有國籍、優先邀請法語能力較強的候選人，法國公民理應從中受惠。

其他減幅較大的國籍包括：

• 厄利垂亞： 由6,195人降至3,910人，減少36.9%。
• 北非： 突尼西亞減少31.8%，摩洛哥減少26.6%，阿爾及利亞減少12.0%。
• 中國： 由13,490人降至11,870人，減少12.0%。
• 撒哈拉以南非洲： 剛果民主共和國減少34.2%，索馬利亞減少31.1%。
• 加勒比海地區： 海地減少22.4%。
• 美國： 由4,550人降至4,160人，小幅減少8.6%。

值得關注的背景是，魁北克省在其2026年移民計畫中，將全年永居接收目標訂為約45,000人（區間為43,000至47,000人），低於2025年最多約61,000人的規模。不過，由於這組資料並未區分省分與移民類別，上述法語國家及北非國籍的下滑與魁北克政策調整之間的關聯，無法單憑這些資料加以證實。

以下為永居核准人數減幅最大的20個國籍：

人數減少，占比卻上升

由於全國總量減少了9.7%，部分國籍雖然絕對人數小幅減少，在全部永居核准人數中的占比反而上升：

• 菲律賓： 核准人數由16,325人降至16,005人，僅減少2.0%，兩個統計期間皆穩居第二大來源國籍；占比由約6.6%升至7.2%。
• 巴基斯坦： 核准人數由約5,635人小幅降至5,490人，占比同樣略為上升。

對於關注各國籍趨勢的潛在移民及移民顧問而言，這項差異值得留意：一個國籍的核准人數可能減少，但它在加拿大永居總量中的比重卻在提高。

資料的意涵與限制

必須強調的是，IRCC的統計基準是「獲准永居身分者的國籍」，而非「從該國抵達加拿大的人數」。本文所稱「國家」均指IRCC登記的國籍，不一定等同出生地或先前居住地。許多核准者在轉為永久居民之前，已以臨時居民身分在加拿大生活。

此外，按國籍統計的資料只能說明永居組成正在改變，無法說明是哪些移民項目帶動各國籍的增減。IRCC另行公布按國籍與移民類別交叉統計的資料，可用於項目層面的進一步分析。

上述趨勢僅反映永居核准結果，並不代表加拿大對任何國籍設有永居配額。對於快速通道、省提名計畫（PNP）、家庭團聚擔保等項目的申請人而言，所屬國籍的人數增減本身並不會改變其申請資格。

在政策走向上，聯邦政府已提出，2027年以後將每年永居接收人數控制在全國人口的1%以內，並於2027年底前將臨時居民占比降至5%以下。依據《移民及難民保護法》（IRPA）規定，涵蓋2027至2029年的新一期移民水準計畫須於11月1日前提交國會。該計畫將確認或調整2027年及2028年的現行目標，並首度公布2029年的目標，預料將進一步影響各類移民項目的名額分配。