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加拿大IRCC更新GATS專業人士工作許可指引:申請人範圍擴大、文件清單加長、合約審查趨嚴

GATS專業人士工作許可(GATS Professionals)屬於加拿大國際流動計畫(International Mobility Program,IMP)下編號為T33的LMIA豁免類別。該途徑奠基於世界貿易組織(WTO)《服務貿易總協定》(GATS)的多邊承諾,允許特定行業的外國專業人士在12個月內最多來加工作90天,以履行跨境服務合約。由於雇主毋須事先取得勞動市場影響評估(Labour Market Impact Assessment,LMIA)——通常用以證明並無加拿大本地勞工可填補該職位的法定文件——這條通道在審核效率上明顯優於常規工作簽證流程,業界向來視為短期赴加履約最便捷的合法路徑之一。此次IRCC的更新並未改動上述基本框架,而是圍繞「誰可以申請、需要遞交什麼、什麼樣的合約才合格」三個層面進行全面釐清。

申請人範圍:四國永居持有人均可申請

舊版指引僅允許WTO會員國公民、以及澳洲和紐西蘭兩國永久居民申請。目前WTO共有166個會員經濟體,涵蓋全球絕大多數主要經濟體。新版指引在此基礎上新增兩類永居身分持有人:

  • 亞美尼亞永久居民
  • 瑞士永久居民

至此,可憑永居身分申請GATS專業人士工作許可的國家由兩國增至四國。需要提醒的是,永居身分本身並非「通行證」——上述四國的永居持有人除身分合格外,仍須同時滿足職業範圍、合約性質、專業資格認證等所有其他要求。

佐證文件:清單明顯加長,雇主須透過Employer Portal遞交聘僱書

舊版指引要求的佐證文件相對精簡,僅包括公民或永居身分證明、已簽署的服務合約副本、學歷與資格證明、職務說明,以及必要的執照或專業機構認可文件。新版本在保留上述基本要求之外,進一步列出申請人「應預期提供」的更詳盡資料清單:

  • 推薦信
  • 公司支持函
  • 載明所需訓練程度的職務說明
  • 該領域行業經驗年資
  • 該領域取得的學位或證書
  • 出版作品與所獲獎項清單(如適用)
  • 在加拿大工作內容的詳細說明
  • 透過IRCC Employer Portal(雇主入口網站)遞交的聘僱書

對加拿大雇主而言,最關鍵的程序性細節是Employer Portal的強制使用。事實上,自2015年10月起,IRCC即要求所有參與IMP的雇主透過Employer Portal以電子方式遞交LMIA豁免類申請的聘僱書,原紙本IMM 5802表格自此基本退出常規流程;僅在IRCC明文授權的特殊情況下,IMM 5802方可作為替代選項。本次更新只是將這項長期實務正式寫入GATS下的官方說明,並未在程序上構成新負擔。

合約規則:兩組職業,兩套要求;勞務派遣類合約一律不合格

新指引將GATS下合格職業明確劃分為兩組,並分別對應不同的合約審查口徑。

第一組(Group 1)涵蓋與基礎建設及自然資源密切相關的六類職業:工程師(Engineers)、農藝師(Agrologists)、建築師(Architects)、林業專業人士(Forestry Professionals)、測繪地理資訊專業人士(Geomatics Professionals,須從事空中測量或空中攝影)、土地測量師(Land Surveyors)。

第二組(Group 2)涵蓋三類專業服務職業:外國法律顧問(Foreign Legal Consultants)、都市規劃師(Urban Planners)、高級電腦專家(Senior Computer Specialists),其中高級電腦專家每個專案最多接收10名GATS入境者。

對第一組而言,外國服務提供者須來自WTO會員國,其是否在加拿大設有商業據點並不影響合約適格性。對第二組而言,外國服務提供者不得在加拿大設有商業據點,而加拿大服務接收方須在加拿大從事實質性業務。此一區分在舊版指引中已隱含於資格條款,但被埋沒在繁瑣的判定要點中;新版本則將其單獨列出,方便申請人快速辨識自身所屬類別。

新指引同時明確指出:與人員派遣或人力供應機構(personnel placement or supply agencies)簽訂的合約,無論涉及何種職業,一律不符合GATS要求。此條款實質上切斷了透過勞務派遣方式套用GATS快速通道的可能。

強化「實質性營運」門檻:外國雇主在加設有子公司將被否決

針對第二組的三類職業,新指引採取了較舊版更直白的措辭:若工作簽證申請人所服務的外國服務提供者在加拿大設有子公司、分公司或任何關聯企業,相關合約即不符合GATS資格。

審核官員將查核外國服務提供者在母國是否為「真實營運」的合法企業,以確認加拿大服務接收方並非為了安排外籍員工赴加而臨時設立的「空殼公司」。舊版指引將此要求籠統稱為「在營業務」(doing business)要求,並指向跨公司調動(Intra-Company Transferees,ICT)下的相關定義。新版本則取消了模糊表述,直接給出標準——僅在名義上存在、缺乏實際營運證據的雇主並不合格。

此項調整與近年IRCC對ICT、新創簽證(Start-up Visa)等LMIA豁免管道整體收緊「實質營運」審查的趨勢一致。有移民業界人士分析認為,IRCC此舉旨在防止跨境企業以「雙邊空殼」方式人為製造合約關係,將原本不符合GATS立法本意的人員透過短期工作簽證管道送入加拿大勞動市場。

維持不變之處:90天上限、行業排除與申請管道保持不變

儘管此次更新涉及面廣,但GATS專業人士工作許可的若干核心規則繼續延續:

  • 最長停留期維持為12個月內連續90天,不得續簽或延期
  • 行業排除清單維持不變:教育、健康相關服務、休閒、文化與體育服務均不適用GATS
  • 申請人仍須符合相應職業的教育、執照與專業資格要求
  • 申請仍可透過簽證辦事處、加拿大入境口岸(如符合條件)或在加拿大境內(如符合條件)遞交

政策定位:GATS只是IMP眾多LMIA豁免管道之一

GATS專業人士工作許可只是加拿大IMP下眾多LMIA豁免途徑之一。除「專業人士」類別外,GATS本身還涵蓋另外兩類便利化安排:

  • 商務訪客(Business Visitors)——毋須工作許可即可入境從事特定商務活動
  • 跨公司調動(Intra-Company Transferees,ICT)——可申請LMIA豁免工作許可

近年加拿大對常規LMIA程序的審查日益嚴格,臨時外國勞工計畫(Temporary Foreign Worker Program,TFWP)整體配額下調與處理週期延長,使GATS、ICT等基於國際協定的豁免管道愈發受到跨國企業青睞。多家移民顧問機構解讀認為,IRCC此次將多年實務經驗集中寫入指引,係對審核口徑的統一化,而非政策方向上的實質收緊或放寬;但對申請人而言,更明確的規則也意味著合約結構與文件準備須提前規劃,尤其涉及第二組職業的境外雇主,應在簽約前先行完成對加拿大關聯架構的合規檢視。

提示:工作簽證到期須離境,長期定居仍須另循移民途徑

與所有加拿大工作許可一樣,GATS專業人士工作許可僅賦予持有人臨時居留身分。工作許可到期後,持有人必須在獲授權的居留期屆滿前離開加拿大。希望長期居留的外籍專業人士仍須透過經濟類移民項目申請永久居民(PR),常見途徑包括聯邦快速通道(Express Entry)和省提名計畫(Provincial Nominee Program,PNP)等。

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2026/10/09
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2026/09/20
加拿大快速通道连续两日抽签:CEC分数线回落至519分,高管类别门槛创设立以来新低
加拿大快速通道連續兩日抽籤:CEC分數線回落至519分,高管類別門檻創設立以來新低
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)在2026年9月15日與16日連續兩日舉行快速通道(Express Entry)抽籤,向兩個截然不同的群體發出邀請函(ITA)。第443輪於9月15日10時21分41秒(UTC)進行,面向加拿大經驗類(CEC)發出2,000份邀請,獲邀者最低綜合排名系統(CRS)分數為519分,同分排序基準時間為2026年3月26日00時16分39秒(UTC);第444輪於次日12時44分28秒(UTC)進行,面向「具備加拿大工作經驗的高階管理人員」類別發出250份邀請,最低CRS分數僅389分,同分排序基準時間為2026年9月1日23時05分13秒(UTC)。兩輪抽籤均由移民部長Lena Metlege Diab依據《移民與難民保護法》(IRPA)在渥太華簽發部長指令。高階管理人員類別自2026年2月設立後已完成三輪抽籤,分數線由首輪的429分依次降至392分與389分,累計回落40分並創下該類別歷史最低;同期CEC分數線則在8月18日衝高至全年峰值523分後連續第三輪下行。截至第444輪,IRCC在2026年已舉行56場抽籤、累計發出128,982份邀請,刷新快速通道啟用以來的年度最高紀錄。
2026/09/18
加拿大快速通道第442轮省提名抽签发出576份邀请,分数线回升至734分
加拿大快速通道第442輪省提名抽籤發出576份邀請,分數線回升至734分
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年9月14日舉行第442輪快速通道(Express Entry)抽籤,面向省提名計畫(PNP)候選人發出576份永久居民申請邀請函(ITA),綜合排名系統(CRS)最低分數線為734分,較8月31日創下年內最低的697分回升37分,邀請規模則略高於上一輪的562份,為6月22日以來第二大的省提名輪次。本輪部長指令由移民部長Lena Metlege Diab在渥太華簽署,平分規則定在2026年8月29日21:39:50(UTC),距抽籤僅兩週有餘,顯示恰好落在734分的候選人中有相當一部分是近期才進入人才庫的新獲提名者。至此,2026年快速通道已舉行54輪抽籤、累計發出126,732份邀請,其中省提名輪次18輪、8,537份,較2025年同期的6,947份成長22.8%,與聯邦把2026年省提名接收目標調回至91,500人的方向一致。抽籤前一日的人才庫快照顯示,池內226,793名候選人中CRS在601分以上者約574人,與本輪576份邀請幾乎相等,意味著IRCC再次把持有省提名的頂端群體基本一次清空;有分析預計,年內剩餘的省提名輪次仍將大致維持每兩週一輪、單輪400餘份的節奏,分數線將主要取決於各省新提名進入聯邦池的速度。
2026/09/15
纽芬兰与拉布拉多省9月10日仅发出36份省提名邀请,创年内单轮最低
紐芬蘭與拉布拉多省9月10日僅發出36份省提名邀請,創年內單輪最低
2026年9月10日,紐芬蘭與拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)移民與多元文化辦公室(OIM)透過省提名計畫(NLPNP)向36名候選人發出省提名申請邀請,這是該省今年第14輪甄選,邀請規模為年內最低,也是自2025年2月啟用意向表達(EOI)模式以來第三次、且連續第二輪沒有向大西洋移民計畫(AIP)候選人發出邀請。截至當日,該省2026年累計發出2,592份邀請,其中NLPNP占2,198份、AIP占394份;與2025年全年13輪共3,376份相比,今年在輪次更多的情況下邀請總量反而少了784份,且自8月中旬以來各輪規模持續收縮。該省至今未公布2026年度提名配額,業界媒體推測近期小規模、高頻率的甄選節奏可能與剩餘名額有限有關,但官方未作說明。對獲邀者而言,聯邦自6月9日起實施的臨時措施允許在加拿大境內遞交永久居民(PR)申請的省提名人在收到受理確認函(AOR)前申請過渡性開放工作許可(BOWP),可在目前非快速通道省提名約13個月的審理週期內避免身分中斷。
2026/09/14
阿尔伯塔省9月初三轮省提名抽签发出722份邀请,科技与医疗专场分数线均为60分
亞伯達省9月初三輪省提名抽籤發出722份邀請,科技與醫療專場分數線均為60分
亞伯達省(Alberta)優勢移民計畫(AAIP)於2026年9月1日至9日先後舉行三輪面向持有亞省工作聘書候選人的抽籤,共發出722份省提名申請邀請:9月1日亞伯達機會類別(Alberta Opportunity Stream)向575人發出邀請,最低分56分;9月3日快速通道加速科技管道(Accelerated Tech Pathway)邀請96名科技從業者,最低分60分;9月9日專屬醫療管道快速通道類別(Dedicated Health Care Pathway – Express Entry)邀請51名醫療從業者,最低分同為60分。獲邀者可在規定期限內遞交省提名申請,獲提名後再向聯邦申請永久居民(PR)身分,身處加拿大境內者還可在等待期間申請過渡性開放工作許可(BOWP);根據加拿大移民、難民及公民部(IRCC)2026年6月9日生效的第699號作業公告,境內省提名申請人在尚未收到PR申請受理確認函(AOR)的情況下,即可憑申請提交確認郵件與繳費證明先行申請BOWP,該措施有效期至2026年12月31日。截至9月9日,亞省今年已發出4,864份提名,占全年6,603個配額的約74%,剩餘1,739個名額;工人意向書池中仍有35,957份有效檔案,其中機會類別一項就占22,381份,而該類別今年剩餘名額僅837個,競爭仍然激烈。醫療與科技均屬亞省2026年明確的優先行業,其他優先行業還包括建築、航空、農業與製造業。
2026/09/12
加拿大恢复工签持有人免学签就读政策,有效期至2027年底
加拿大恢復工簽持有人免學簽就讀政策,有效期至2027年底
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年9月9日公布一項臨時公共政策,允許持有有效工作許可(Work Permit)的外國公民在無需申請學習許可(Study Permit)的情況下,就讀為期六個月或以內的課程,即使課程的結束時間超出其首次入境時獲授權的居留期限。該政策由公民及移民部長Lena Metlege Diab於8月5日簽署,9月4日起生效,有效期至2027年12月31日,並可隨時撤銷。它是2023年6月推出、已於今年6月27日到期的同名政策的延續版本,但涵蓋範圍有所收窄:舊政策曾允許符合條件的工人(包括處於維持身份狀態者)在無學簽的情況下就讀任意時長的課程,而新政策要求申請人必須持有有效工簽,且僅豁免課程須在首次授權居留期內完成這一項規定。截至2026年6月30日,加拿大境內僅持工簽的外國公民約155萬人,持學簽者約63萬人;政府表示,這項措施旨在幫助技術工人、護理師、實驗室技術人員等在職工人提升技能與資格,以填補關鍵產業缺口,同時不改變將臨時居民占比降至5%以下的總體目標。
2026/09/10
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