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移民政策轉向觸發連鎖效應:加拿大臨時居民減少,熱門城市租金首現回落

對於許多計劃或剛登陸加拿大的新移民和留學生來說,一個正面的市場訊號正在顯現:加拿大長期以來居高不下的租金,終於在部分熱門城市出現鬆動。加拿大抵押貸款和住房公司(CMHC)的最新報告證實,移民政策的調整正直接作用於租賃市場,導致需求端降溫,從而為租客帶來了更多的選擇空間和議價能力。

租賃市場的顯著變化:多地租金掉頭向下

報告數據顯示,與2024年同期相比,2025年第一季加拿大數個主要城市的待租租金出現了明顯下滑。其中,新斯科細亞省的哈利法克斯(Halifax)降幅最為顯著,高達8.3%;兩大熱門城市溫哥華(Vancouver)和卡加利(Calgary)的租金也分別下降4.8%和3.6%;多倫多(Toronto)則延續了下跌趨勢,下降1.7%。

與此同時,其他核心城市如蒙特婁(Montréal)、愛德蒙頓(Edmonton)和渥太華(Ottawa),雖然租金仍在上升,但其增長率已較去年同期大幅放緩。

各城市待租租金年增率比較(第一季):

城市2024年 vs 2023年2025年 vs 2024年
溫哥華 (Vancouver)1.20%-4.80%
愛德蒙頓 (Edmonton)10.00%2.90%
卡加利 (Calgary)10.70%-3.60%
渥太華 (Ottawa)3.80%2.90%
多倫多 (Toronto)-0.50%-1.70%
蒙特婁 (Montréal)2.40%3.80%
哈利法克斯 (Halifax)11.70%-8.30%

CMHC將此現象歸因於租賃市場需求面的減少,以及新出租單位供給量穩定增加的雙重作用。對於缺乏本地人脈和信用紀錄的新移民而言,「待租租金」是他們初到加拿大時最直接面對的市場價格,其下降無疑是一則利多消息。

移民政策收緊是關鍵驅動因素

租金市場的降溫與加拿大人口成長放緩,尤其是臨時居民數量的減少密切相關。自2023年中期達到高峰後,加拿大的租賃需求開始受到衝擊。

加拿大統計局的數據顯示,從2025年1月1日到4月1日,加拿大全國人口僅增加了20,107人,增速顯著放緩。這主要是由於臨時居民(學生簽證與工作簽證持有者)數量淨減少了61,111人,同時永久居民吸納數量也有所下降。

聯邦政府對國際學生數量設定上限,並調整各省配額的政策,對卑詩省(BC)、安大略省(Ontario)和新斯科細亞省(Nova Scotia)的租賃需求構成了直接的下行壓力。這三個省份在2025年第一季的工作與學生許可持有人數均出現下降。同樣,魁北克省(Quebec)和亞伯達省(Alberta)的非永久居民成長放緩,也促成了當地租金漲幅的收斂。

租賃市場供需雙方的應對

需求減少和供給增加,正改變著市場的供需情勢。屋主們普遍反映,空置單位的出租時間正在拉長。尤其是在多倫多、溫哥華和卡加利,新建的專門出租公寓(purpose-built rental)面臨著來自二手租賃市場(如私人出租的公寓單位)的激烈競爭。

二手市場的屋主通常更願意透過降低租金來減少閒置期。而專業的租賃公寓營運商則透過提供優惠方案來吸引租客,例如「免一個月租金」、提供搬家津貼或簽約獎金。儘管如此,CMHC的報告指出,許多營運商預期未來幾年可能仍需調降租金以適應市場變化。

從供給面看,一個正面的趨勢是,加拿大大多數市場的出租住宅完工量已超過其「10年歷史平均水準」,預示著租賃市場的供給正在改善。

租金回落不等於可負擔性改善

值得注意的是,儘管租金出現鬆動,但住房可負擔性問題並未得到根本緩解。CMHC的報告強調,在許多城市,「待租租金與收入比」(Advertised rent-to-income ratios)依然處於高點。這意味著租金開銷仍佔據了居民收入的較大比例。

例如,在多倫多,該比例從2022年的14.5%持續攀升至2025年的16.4%;溫哥華在經歷兩年下降後,2025年也反彈至17.8%。這表明,對於一般家庭和新移民而言,住房負擔依然沉重。

新移民須知:加拿大各省租金管制政策一覽

為了保護租客免受租金急遽上漲的影響,加拿大一些省份實施了租金管制(Rent Control)政策。該政策由各省政府負責制定和執行,因此規定差異很大。對於新移民而言,了解所在省份的政策至關重要。

  • 實行租金管制: 卑詩省(BC)、曼尼托巴省(Manitoba)、新斯科細亞省、安大略省、愛德華王子島(PEI)。
  • 不實行租金管制: 亞伯達省(Alberta)、新布藍茲維省(New Brunswick)、紐芬蘭及拉布拉多省、魁北克省(Quebec)、薩克其萬省(Saskatchewan)及三個地區。

特別注意:

  • 新斯科細亞省的租金漲幅上限為每年5%,該政策有效期至2027年12月31日。
  • 安大略省的租金管制僅適用於2018年11月15日之前建造或首次入住的住宅單位,之後的新建住宅不受此限。

展望

預計在2025年剩下的時間裡,人口成長放緩和就業市場的變化將繼續形塑加拿大的租賃市場。隨著新供給持續超過需求增長,市場將處於一個調整期。這對過去幾年飽受租金飆漲之苦的租客來說是一個亟需的喘息機會,但要實現真正的住房可負擔性,仍有很長的路要走。

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加拿大移民、難民及公民部(IRCC)在2026年9月15日與16日連續兩日舉行快速通道(Express Entry)抽籤,向兩個截然不同的群體發出邀請函(ITA)。第443輪於9月15日10時21分41秒(UTC)進行,面向加拿大經驗類(CEC)發出2,000份邀請,獲邀者最低綜合排名系統(CRS)分數為519分,同分排序基準時間為2026年3月26日00時16分39秒(UTC);第444輪於次日12時44分28秒(UTC)進行,面向「具備加拿大工作經驗的高階管理人員」類別發出250份邀請,最低CRS分數僅389分,同分排序基準時間為2026年9月1日23時05分13秒(UTC)。兩輪抽籤均由移民部長Lena Metlege Diab依據《移民與難民保護法》(IRPA)在渥太華簽發部長指令。高階管理人員類別自2026年2月設立後已完成三輪抽籤,分數線由首輪的429分依次降至392分與389分,累計回落40分並創下該類別歷史最低;同期CEC分數線則在8月18日衝高至全年峰值523分後連續第三輪下行。截至第444輪,IRCC在2026年已舉行56場抽籤、累計發出128,982份邀請,刷新快速通道啟用以來的年度最高紀錄。
2026/09/18
加拿大快速通道第442轮省提名抽签发出576份邀请,分数线回升至734分
加拿大快速通道第442輪省提名抽籤發出576份邀請,分數線回升至734分
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年9月14日舉行第442輪快速通道(Express Entry)抽籤,面向省提名計畫(PNP)候選人發出576份永久居民申請邀請函(ITA),綜合排名系統(CRS)最低分數線為734分,較8月31日創下年內最低的697分回升37分,邀請規模則略高於上一輪的562份,為6月22日以來第二大的省提名輪次。本輪部長指令由移民部長Lena Metlege Diab在渥太華簽署,平分規則定在2026年8月29日21:39:50(UTC),距抽籤僅兩週有餘,顯示恰好落在734分的候選人中有相當一部分是近期才進入人才庫的新獲提名者。至此,2026年快速通道已舉行54輪抽籤、累計發出126,732份邀請,其中省提名輪次18輪、8,537份,較2025年同期的6,947份成長22.8%,與聯邦把2026年省提名接收目標調回至91,500人的方向一致。抽籤前一日的人才庫快照顯示,池內226,793名候選人中CRS在601分以上者約574人,與本輪576份邀請幾乎相等,意味著IRCC再次把持有省提名的頂端群體基本一次清空;有分析預計,年內剩餘的省提名輪次仍將大致維持每兩週一輪、單輪400餘份的節奏,分數線將主要取決於各省新提名進入聯邦池的速度。
2026/09/15
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紐芬蘭與拉布拉多省9月10日僅發出36份省提名邀請,創年內單輪最低
2026年9月10日,紐芬蘭與拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)移民與多元文化辦公室(OIM)透過省提名計畫(NLPNP)向36名候選人發出省提名申請邀請,這是該省今年第14輪甄選,邀請規模為年內最低,也是自2025年2月啟用意向表達(EOI)模式以來第三次、且連續第二輪沒有向大西洋移民計畫(AIP)候選人發出邀請。截至當日,該省2026年累計發出2,592份邀請,其中NLPNP占2,198份、AIP占394份;與2025年全年13輪共3,376份相比,今年在輪次更多的情況下邀請總量反而少了784份,且自8月中旬以來各輪規模持續收縮。該省至今未公布2026年度提名配額,業界媒體推測近期小規模、高頻率的甄選節奏可能與剩餘名額有限有關,但官方未作說明。對獲邀者而言,聯邦自6月9日起實施的臨時措施允許在加拿大境內遞交永久居民(PR)申請的省提名人在收到受理確認函(AOR)前申請過渡性開放工作許可(BOWP),可在目前非快速通道省提名約13個月的審理週期內避免身分中斷。
2026/09/14
阿尔伯塔省9月初三轮省提名抽签发出722份邀请,科技与医疗专场分数线均为60分
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亞伯達省(Alberta)優勢移民計畫(AAIP)於2026年9月1日至9日先後舉行三輪面向持有亞省工作聘書候選人的抽籤,共發出722份省提名申請邀請:9月1日亞伯達機會類別(Alberta Opportunity Stream)向575人發出邀請,最低分56分;9月3日快速通道加速科技管道(Accelerated Tech Pathway)邀請96名科技從業者,最低分60分;9月9日專屬醫療管道快速通道類別(Dedicated Health Care Pathway – Express Entry)邀請51名醫療從業者,最低分同為60分。獲邀者可在規定期限內遞交省提名申請,獲提名後再向聯邦申請永久居民(PR)身分,身處加拿大境內者還可在等待期間申請過渡性開放工作許可(BOWP);根據加拿大移民、難民及公民部(IRCC)2026年6月9日生效的第699號作業公告,境內省提名申請人在尚未收到PR申請受理確認函(AOR)的情況下,即可憑申請提交確認郵件與繳費證明先行申請BOWP,該措施有效期至2026年12月31日。截至9月9日,亞省今年已發出4,864份提名,占全年6,603個配額的約74%,剩餘1,739個名額;工人意向書池中仍有35,957份有效檔案,其中機會類別一項就占22,381份,而該類別今年剩餘名額僅837個,競爭仍然激烈。醫療與科技均屬亞省2026年明確的優先行業,其他優先行業還包括建築、航空、農業與製造業。
2026/09/12
加拿大恢复工签持有人免学签就读政策,有效期至2027年底
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加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年9月9日公布一項臨時公共政策,允許持有有效工作許可(Work Permit)的外國公民在無需申請學習許可(Study Permit)的情況下,就讀為期六個月或以內的課程,即使課程的結束時間超出其首次入境時獲授權的居留期限。該政策由公民及移民部長Lena Metlege Diab於8月5日簽署,9月4日起生效,有效期至2027年12月31日,並可隨時撤銷。它是2023年6月推出、已於今年6月27日到期的同名政策的延續版本,但涵蓋範圍有所收窄:舊政策曾允許符合條件的工人(包括處於維持身份狀態者)在無學簽的情況下就讀任意時長的課程,而新政策要求申請人必須持有有效工簽,且僅豁免課程須在首次授權居留期內完成這一項規定。截至2026年6月30日,加拿大境內僅持工簽的外國公民約155萬人,持學簽者約63萬人;政府表示,這項措施旨在幫助技術工人、護理師、實驗室技術人員等在職工人提升技能與資格,以填補關鍵產業缺口,同時不改變將臨時居民占比降至5%以下的總體目標。
2026/09/10
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