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加拿大緊縮臨時外勞政策:26個主要都會區暫停受理低薪LMIA申請

加拿大聯邦政府近日再次緊縮針對臨時外籍勞工的政策,對就業市場發出了明確的調控訊號。根據加拿大就業及社會發展部(ESDC)於7月11日發布的最新指引,全國共有26個人口普查都會區(CMAs)將暫停審理「低薪資類別」的勞動力市場影響評估(LMIA)申請。

此項政策調整是基於2024年聯邦政府的一項決策:在任何失業率等於或高於6%的CMA地區,將不再受理低薪資類別的LMIA申請。LMIA是加拿大雇主在招聘外國勞工前,必須向政府證明其已努力招聘本國人才但未果的關鍵文件,對於大多數臨時工作許可的申請與延簽至關重要。

受影響區域顯著增加,核心城市均在列

與上一季(4月4日至7月10日)的24個地區相比,本次受限區域名單擴大至26個,顯示出加拿大部分地區的勞動力市場正面臨更大壓力。值得注意的是,幾乎所有加拿大最主要的經濟和移民中心城市都被列入其中,包括:

  • 安大略省: 多倫多(失業率8.9%)、渥太華(6.4%)、漢米爾頓(6.6%)、基奇納-劍橋-滑鐵盧(6.9%)、倫敦(6.9%)、溫莎(11%)等12個城市。
  • 英屬哥倫比亞省: 溫哥華(6.3%)、維多利亞附近的納奈莫(7.3%)、甘露市(8.7%)等5個城市。
  • 亞伯達省: 卡加利(7.3%)和愛德蒙頓(7.6%)。
  • 魁北克省: 蒙特婁(6.9%)。
  • 大西洋省份: 哈利法克斯(6.2%)、聖約翰(7.4%)等多個城市。

這份名單將至少維持到下一次季度更新(預計為2024年10月10日)。在此期間,位於上述26個地區的雇主將無法為其提供的低薪職位獲得新的LMIA核准。

部分地區重獲資格,名單呈動態變化

儘管整體趨勢緊縮,但亦有部分地區因其失業率下降至6%以下而從限制名單中移除。例如魁北克省的德拉蒙德維爾(Drummondville)、安大略省的貴湖(Guelph)、以及英屬哥倫比亞省的基洛納(Kelowna)和亞伯達省的紅鹿市(Red Deer)。這些地區的雇主自7月11日起,已可重新為低薪職位提交LMIA申請。這表明該政策具有動態性,與各地區的經濟狀況緊密連動。

如何界定「低薪」與判斷自身是否受影響?

一個職位屬於「低薪資」還是「高薪資」類別,取決於其時薪是否低於所在省份或地區的時薪中位數。ESDC會定期更新各省的薪資標準。若雇主提供的薪資低於該標準,則必須透過「低薪資類別」進行申請,從而受到此次禁令的影響。

對於潛在申請人及雇主,可透過以下步驟確認工作地點是否位於受影響的CMA:

  1. 造訪加拿大人口普查局網站。
  2. 輸入工作地點的完整郵遞區號進行搜尋。
  3. 在地理搜尋結果頁面中,尋找「人口普查都會區/人口普查集合區」(Census metropolitan area / Census agglomeration)部分,確認其所屬的CMA名稱。
  4. 將此CMA名稱與上文公布的26個受限地區名單進行比對。

面臨困境?申請人與雇主的因應策略

對於工作或工作機會位於受限地區的低薪勞工,並非毫無出路。以下是一些可行的因應方案:

  1. 提高薪資: 與雇主協商,看是否能將薪資提高到所在省份的時薪中位數以上,從而轉為申請「高薪資類別」的LMIA,該類別不受此政策限制。
  2. 耐心等待: 等待三個月後的下一次名單更新,期盼屆時所在地區的失業率下降。
  3. 更換地點: 將求職重心轉移到未被列入限制名單的CMA或其他地區。
  4. 尋求豁免職業: 尋找屬於豁免範圍的職業。目前,特定領域的職業不受此限制,包括初級農業、營建業、食品製造業、醫院、護理及安養機構,以及居家照護等。

關於身分狀態的重要提醒

對於目前持有低薪資類別工作許可、但因新規無法延簽的勞工,一旦現有工作許可到期,他們必須立即停止工作。

然而,若勞工在工作許可到期前已遞交延簽或轉換身分的申請,他們將獲得「維持身分」(Maintained Status),可以合法留在加拿大並繼續在原有條件下工作,直到移民部(IRCC)對其申請做出最終決定。

此外,對於持有封閉式工作許可(指定雇主)而不幸失業的勞工,可以利用一項疫情時期的臨時公共政策,向IRCC申請授權,以便在取得新工作許可前為新雇主工作。若暫時無法找到工作,失去合法身分的個人亦可申請訪客記錄(Visitor Record),以訪客身分繼續合法留在加拿大。

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加拿大低薪LMIA凍結範圍再調整:哈利法克斯等六地新增受限,受影響都會區增至30個
加拿大聯邦政府於2026年10月9日更新低薪類別勞動力市場影響評估(LMIA)拒絕處理名單,哈利法克斯、弗雷德里克頓、金斯頓、聖凱瑟琳斯-尼加拉、里賈納和萊斯布里奇六個人口普查都會區(CMA)因失業率達到或超過6%而新增受限,坎盧普斯與奇利瓦克則解除限制,先前已受影響的24個地區維持原狀,受限地區總數由上一季的26個回升至30個。自2026年10月9日至2027年1月7日,上述地區的雇主無法為時薪低於所在省分或地區薪資中位數120%的非豁免職缺新聘外籍勞工或為其展延工作許可,農業、營建、食品製造、醫院及護理機構等產業不受影響。該措施自2024年9月26日起實施,是聯邦政府緊縮臨時外籍勞工計畫(TFWP)的一系列措施之一。與此同時,加拿大移民、難民及公民部(IRCC)已於2026年8月21日將同步處理期限由60天延長至90天,為工作許可即將到期的在加外籍勞工提供更多緩衝時間。
2026/10/10
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2026/10/09
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加拿大移民部更新工作邀請真實性審查指引 居家經營企業可為外籍員工提供雇主指定工作許可聘僱邀請
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年9月17日更新雇主指定工作許可的工作邀請真實性審查指引,明確表示居家經營的企業可以為外籍勞工提供真實的工作邀請,住宅地址本身並不構成質疑理由。新指引刪除了「雇主須在加拿大設有供外籍員工工作的實體場所」的文字,營業地址也不必與員工的實際工作地點相同。審查官須綜合考量所有證據,不得僅憑任何單一因素做出判斷。同時,指引明定,僅為協助外籍人士入境而成立、沒有員工、只在名義上存在的公司,不屬於營運中的企業。本次更新也新增程序公正流程:審查官對工作邀請有疑慮時,應先發函說明理由,由雇主在15天內直接向IRCC補件。雇主仍須證明其實際經營業務、確有人力需求,並有能力履行薪資與工作條件等承諾。
2026/10/08
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安大略省提名計畫(OINP)於2026年10月7日宣布,在安省勞動力優先類別(OWPS)的評分制度中新增最高收入級距,年收入達到8萬加幣或以上的候選人可在「加拿大工作經驗:收入紀錄」一項獲得10分,比先前7萬加幣以上級距的8分最高分多出2分;這項調整已於10月5日生效,並自動套用到受影響的申請檔案。收入以加拿大稅務局(CRA)過去五年內核發的核定稅額通知書為準,分數越高,獲邀申請省提名的機會越大。OWPS於今年6月26日推出,8月4日開放申請,是安省目前唯一開放給外國人的省提名永居管道;此次改革的第二階段將新增優先醫療、企業家及傑出人才三個類別,但啟動日期尚未公布。
2026/10/08
BC省第二轮偏远医疗支持抽签发出33份邀请,分数线抬高至60分
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2026年9月17日,英屬哥倫比亞省(BC省)省提名計畫(BCPNP)對「臨時鄉村/偏遠地區醫療支援計畫」(Temporary Rural/Remote Health Support Initiative,TRHSI)舉行第二輪抽籤,向33名受僱於偏遠地區公立衛生管理局的清潔與保全人員發出省提名申請邀請,最低分數線定在60分,較7月23日首輪的50分抬高10分,邀請量則由60份回落至33份,兩輪累計發出93份邀請,約為該計畫250個提名上限的37%。TRHSI是BC省在2026年4月23日重組省提名計畫時推出的一次性限時永居通道,2026年6月15日開放註冊,只面向國家職業分類(NOC)65312、65310、64410三個職業,申請人須在同一雇主、同一符合資格地區連續全職工作滿9個月;註冊窗口原定8月31日午夜關閉,後因野火相關影響延長至2026年10月7日23時59分。更大的背景是,BC省2026年提名配額在聯邦8月追加1,000個後升至6,254個,其中至少35%須用於大溫哥華地區以外的候選人;而自2026年6月9日起,透過基礎類省提名申請永久居民(PR)的被提名人無須再等待申請受理確認函(AOR)即可申請過橋開放工簽(BOWP),這項執行至2026年12月31日的聯邦臨時措施,對沒有快速通道(Express Entry)對接選項的TRHSI申請人尤為關鍵。
2026/09/20
加拿大快速通道连续两日抽签:CEC分数线回落至519分,高管类别门槛创设立以来新低
加拿大快速通道連續兩日抽籤:CEC分數線回落至519分,高管類別門檻創設立以來新低
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)在2026年9月15日與16日連續兩日舉行快速通道(Express Entry)抽籤,向兩個截然不同的群體發出邀請函(ITA)。第443輪於9月15日10時21分41秒(UTC)進行,面向加拿大經驗類(CEC)發出2,000份邀請,獲邀者最低綜合排名系統(CRS)分數為519分,同分排序基準時間為2026年3月26日00時16分39秒(UTC);第444輪於次日12時44分28秒(UTC)進行,面向「具備加拿大工作經驗的高階管理人員」類別發出250份邀請,最低CRS分數僅389分,同分排序基準時間為2026年9月1日23時05分13秒(UTC)。兩輪抽籤均由移民部長Lena Metlege Diab依據《移民與難民保護法》(IRPA)在渥太華簽發部長指令。高階管理人員類別自2026年2月設立後已完成三輪抽籤,分數線由首輪的429分依次降至392分與389分,累計回落40分並創下該類別歷史最低;同期CEC分數線則在8月18日衝高至全年峰值523分後連續第三輪下行。截至第444輪,IRCC在2026年已舉行56場抽籤、累計發出128,982份邀請,刷新快速通道啟用以來的年度最高紀錄。
2026/09/18
加拿大快速通道第442轮省提名抽签发出576份邀请,分数线回升至734分
加拿大快速通道第442輪省提名抽籤發出576份邀請,分數線回升至734分
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年9月14日舉行第442輪快速通道(Express Entry)抽籤,面向省提名計畫(PNP)候選人發出576份永久居民申請邀請函(ITA),綜合排名系統(CRS)最低分數線為734分,較8月31日創下年內最低的697分回升37分,邀請規模則略高於上一輪的562份,為6月22日以來第二大的省提名輪次。本輪部長指令由移民部長Lena Metlege Diab在渥太華簽署,平分規則定在2026年8月29日21:39:50(UTC),距抽籤僅兩週有餘,顯示恰好落在734分的候選人中有相當一部分是近期才進入人才庫的新獲提名者。至此,2026年快速通道已舉行54輪抽籤、累計發出126,732份邀請,其中省提名輪次18輪、8,537份,較2025年同期的6,947份成長22.8%,與聯邦把2026年省提名接收目標調回至91,500人的方向一致。抽籤前一日的人才庫快照顯示,池內226,793名候選人中CRS在601分以上者約574人,與本輪576份邀請幾乎相等,意味著IRCC再次把持有省提名的頂端群體基本一次清空;有分析預計,年內剩餘的省提名輪次仍將大致維持每兩週一輪、單輪400餘份的節奏,分數線將主要取決於各省新提名進入聯邦池的速度。
2026/09/15
纽芬兰与拉布拉多省9月10日仅发出36份省提名邀请,创年内单轮最低
紐芬蘭與拉布拉多省9月10日僅發出36份省提名邀請,創年內單輪最低
2026年9月10日,紐芬蘭與拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)移民與多元文化辦公室(OIM)透過省提名計畫(NLPNP)向36名候選人發出省提名申請邀請,這是該省今年第14輪甄選,邀請規模為年內最低,也是自2025年2月啟用意向表達(EOI)模式以來第三次、且連續第二輪沒有向大西洋移民計畫(AIP)候選人發出邀請。截至當日,該省2026年累計發出2,592份邀請,其中NLPNP占2,198份、AIP占394份;與2025年全年13輪共3,376份相比,今年在輪次更多的情況下邀請總量反而少了784份,且自8月中旬以來各輪規模持續收縮。該省至今未公布2026年度提名配額,業界媒體推測近期小規模、高頻率的甄選節奏可能與剩餘名額有限有關,但官方未作說明。對獲邀者而言,聯邦自6月9日起實施的臨時措施允許在加拿大境內遞交永久居民(PR)申請的省提名人在收到受理確認函(AOR)前申請過渡性開放工作許可(BOWP),可在目前非快速通道省提名約13個月的審理週期內避免身分中斷。
2026/09/14
阿尔伯塔省9月初三轮省提名抽签发出722份邀请,科技与医疗专场分数线均为60分
亞伯達省9月初三輪省提名抽籤發出722份邀請,科技與醫療專場分數線均為60分
亞伯達省(Alberta)優勢移民計畫(AAIP)於2026年9月1日至9日先後舉行三輪面向持有亞省工作聘書候選人的抽籤,共發出722份省提名申請邀請:9月1日亞伯達機會類別(Alberta Opportunity Stream)向575人發出邀請,最低分56分;9月3日快速通道加速科技管道(Accelerated Tech Pathway)邀請96名科技從業者,最低分60分;9月9日專屬醫療管道快速通道類別(Dedicated Health Care Pathway – Express Entry)邀請51名醫療從業者,最低分同為60分。獲邀者可在規定期限內遞交省提名申請,獲提名後再向聯邦申請永久居民(PR)身分,身處加拿大境內者還可在等待期間申請過渡性開放工作許可(BOWP);根據加拿大移民、難民及公民部(IRCC)2026年6月9日生效的第699號作業公告,境內省提名申請人在尚未收到PR申請受理確認函(AOR)的情況下,即可憑申請提交確認郵件與繳費證明先行申請BOWP,該措施有效期至2026年12月31日。截至9月9日,亞省今年已發出4,864份提名,占全年6,603個配額的約74%,剩餘1,739個名額;工人意向書池中仍有35,957份有效檔案,其中機會類別一項就占22,381份,而該類別今年剩餘名額僅837個,競爭仍然激烈。醫療與科技均屬亞省2026年明確的優先行業,其他優先行業還包括建築、航空、農業與製造業。
2026/09/12
加拿大恢复工签持有人免学签就读政策,有效期至2027年底
加拿大恢復工簽持有人免學簽就讀政策,有效期至2027年底
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年9月9日公布一項臨時公共政策,允許持有有效工作許可(Work Permit)的外國公民在無需申請學習許可(Study Permit)的情況下,就讀為期六個月或以內的課程,即使課程的結束時間超出其首次入境時獲授權的居留期限。該政策由公民及移民部長Lena Metlege Diab於8月5日簽署,9月4日起生效,有效期至2027年12月31日,並可隨時撤銷。它是2023年6月推出、已於今年6月27日到期的同名政策的延續版本,但涵蓋範圍有所收窄:舊政策曾允許符合條件的工人(包括處於維持身份狀態者)在無學簽的情況下就讀任意時長的課程,而新政策要求申請人必須持有有效工簽,且僅豁免課程須在首次授權居留期內完成這一項規定。截至2026年6月30日,加拿大境內僅持工簽的外國公民約155萬人,持學簽者約63萬人;政府表示,這項措施旨在幫助技術工人、護理師、實驗室技術人員等在職工人提升技能與資格,以填補關鍵產業缺口,同時不改變將臨時居民占比降至5%以下的總體目標。
2026/09/10
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