加拿大移民系統迎系列調整：2025年中盤點聚焦配額縮減與規則更新
進入2025年，加拿大移民、難民及公民部（IRCC）推出了一系列政策調整，重塑了該國的移民格局。這些變革不僅影響著尋求在加拿大安家落戶的永久居民申請者，也對龐大的留學生和臨時工作者群體帶來了直接衝擊。
宏觀調控：移民配額縮減與臨時居民設限
加拿大移民政策的轉向首先體現在宏觀數字上。根據2024年底發布的《2025-2027年移民水平計畫》，聯邦政府下修了永久居民的年度吸納目標。更具里程碑意義的是，IRCC首次為臨時居民數量設定了年度目標，旨在到2026年底，將臨時居民占總人口的比例從2024年10月的7.4%降至5%。
數據顯示，臨時居民人口的增長速度已在2024年下半年顯著放緩。這一趨勢的背後，是聯邦政府控制人口增長、緩解住房和醫療等社會服務壓力的明確信號。此外，政策明確指出，2025年超過40%的永久居民名額將分配給已在加拿大境內的勞工和學生，凸顯了「境內優先」的原則。
聯邦旗艦計畫改革：快速通道（Express Entry）規則重寫
作為聯邦技術移民的核心系統，快速通道（Express Entry）在2025年經歷了顛覆性變革。
自3月25日起，IRCC取消了「有效工作安排」（Arranged Employment）的額外加分。此前，申請者憑藉一份經「勞動力市場衝擊評估」（LMIA）支持的工作邀約，可獲得50或200分的巨額加分，這幾乎是獲得邀請的保證。此舉極大地改變了競爭格局，使得沒有加拿大雇主支持的海外高分申請者重獲希望，同時也增加了境內申請者的相對優勢。
此外，「定向邀請」（Category-based Selection）類別亦進行了重大調整。IRCC新增了「教育」類別（包含5個職業），同時移除了「運輸」類別。其他既有類別，如醫療、STEM、技工和農業食品，其符合資格的職業列表也發生了增減。其中，STEM類別被移除的職業多達19個，而技工類則新增19個職業。2025年的優先邀請類別被確定為：法語能力、技工類職業、以及醫療與社會服務類職業。
聯邦與省的角力：省提名計畫（PNP）配額減半與策略調整
在聯邦層級收緊的同時，各省的移民計畫亦面臨巨大壓力。2025年，聯邦政府將省提名計畫（PNP）的配額削減了50%。
面對驟減的名額，各省被迫做出因應。紐芬蘭與拉布拉多省、新布藍茲維省等透過與聯邦政府的積極談判，爭取到了額外的提名空間。而其他省份則採取了更為嚴格的措施，包括暫停部分移民管道、限制申請數量、以及收緊申請標準，將寶貴的名額集中用於醫療、營建等本省最急需的產業。育空地區、紐芬蘭與拉布拉多省等還推出了新的「意向表達」（EOI）系統，取代了以往符合條件即可直接申請的模式，進一步加強了篩選力道。
新契機浮現：全新移民試辦計畫與特定群體管道
在收緊部分管道的同時，IRCC也開闢了新的、目標明確的移民路徑。
- 兩大社區試辦計畫啟動： 1月30日，「偏鄉社區移民試辦計畫」（RCIP）和「法語社區移民試辦計畫」（FCIP）正式啟動。前者旨在為偏鄉地區補充勞動力，後者則服務於聯邦政府在魁北克省外推廣法語移民的更廣泛戰略。
- 家庭照護人員新試辦方案： 針對家庭照護人員的兩大新試辦方案於3月31日開放申請，分為「兒童看顧」和「居家照護」兩個方向。其境內申請管道在開放首日便迅速額滿，反映出巨大的市場需求。
- 農業食品試辦計畫關閉： 與此同時，旨在吸引農業和食品加工勞工的「農業食品移民試辦計畫」在2月13日達到名額上限後正式關閉。
- 營建工人專屬管道在即： 為應對住房危機，政府已宣布正在籌備一個全新的營建工人永久居留管道，預計可吸納多達14,000名外國營建工人，並可能為已在境內的6,000名無證營建工人提供合法化機會。
留學與工作簽證政策全面收緊
對於國際留學生和臨時工作者而言，2025年是充滿挑戰的一年。
- 學生簽證新规： IRCC對2025年的學習許可申請設定了55萬份的處理上限，核准數量也年減10%。碩士和博士研究生如今也需提供「省級證明信」（PAL）。此外，留學生轉學必須申請新的學習許可，而不能像以往一樣僅通知移民局。
- 配偶工作簽證門檻提高： 留學生的配偶僅在其伴侶就讀博士、指定專業學位（如法律、工程）或至少16個月的碩士課程時，才有資格申請開放式工作簽證。臨時工作者的配偶亦面臨更嚴格的職業類別（TEER 0/1/2/3）和主申請人工作許可效期要求。
- PGWP畢業後工作簽證調整： 雖然政府取消了學院學士畢業生申請PGWP的專業領域限制，但在6月25日更新了符合資格的專業列表，新增119項，同時移除了178項。
其他重要政策更新
- 政壇變動： 3月，經濟學家馬克·卡尼（Mark Carney）就任加拿大新總理，其內閣在短期內經歷了兩次移民部長更迭，預示著未來政策可能仍存在變數。
- 臨時公共政策延長： 針對PNP提名人、烏克蘭國民和伊朗國民的特殊工作簽證或身分延長政策獲得了展延。允許持封閉式工作簽證者在等待新簽證期間更換雇主的臨時政策亦被更新並常態化。
- 公民法改革： 政府提出C-3法案，旨在解決「屬人主義公民身分僅限第一代」的規定所帶來的問題，允許海外出生的加拿大公民後代在滿足「與加拿大有實質性聯繫」的條件下繼承公民身分。
- 魁北克省的自主行動： 作為擁有獨立移民體系的省份，魁北克省宣布了更積極的削減計畫，暫停了多個移民計畫，並要求聯邦政府大幅削減其境內的國際流動計畫（IMP）工作簽證持有者數量。
綜上所述，2025年上半年的加拿大移民政策調整，清晰地勾勒出一個更加審慎、更具戰略性、更側重於解決國內勞動力短缺和人口分佈問題的未來藍圖。對於全球申請者而言，這意味著需要更精準地匹配加拿大的優先需求，並對政策的快速變化保持高度關注。
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移民新政
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紐芬蘭與拉布拉多省兩輪抽籤發出205份邀請，NLPNP佔比約95%
紐芬蘭與拉布拉多省於2026年10月23日和10月29日先後舉行兩輪省級移民篩選，合計向候選人發出205份邀請，其中195份透過紐芬蘭與拉布拉多省提名計畫（NLPNP）發出，10份透過大西洋移民計畫（Atlantic Immigration Program，簡稱AIP）發出，NLPNP佔比約95%。獲邀候選人須在30天內向省政府提交完整的提名或背書申請，此前該期限為60天；獲批取得提名或背書證書後，方可向聯邦政府申請永久居民（PR）身分。在工作簽證銜接方面，依據2026年6月9日生效、有效期至同年12月31日的聯邦臨時措施，符合條件的境內基礎類PNP申請人無需先取得受理確認（AOR）即可申請橋梁開放式工作簽證（BOWP）；AIP獲背書人雖不適用該措施，但可申請最長兩年的雇主限定工作簽證。截至10月29日，紐省今年已舉行20輪抽籤，累計發出3,157份邀請，其中NLPNP 2,750份、AIP 407份，邀請總量已超過該省全年2,854個提名配額，而AIP在邀請結構中的佔比由2025年全年的26.7%降至12.9%。
2026/10/31
快速通道第453輪：運輸職業類別發出150份邀請，分數線升至477分
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年10月28日舉行快速通道（Express Entry）第453輪抽籤，針對「運輸職業（Transport Occupations，2026-Version 2）」類別候選人發出150份永久居民（PR）申請邀請函（ITA），最低獲邀的綜合排名系統（CRS）分數為477分。這是運輸類別在2026年的第二輪抽籤，也是該類別2025年被移出定向類別、2026年2月以全新職業清單回歸後的第二次運用：與8月7日首輪相比，邀請量由300份減半至150份，分數線則由470分抬高7分。至此，IRCC今年已完成65輪抽籤，累計發出149,409份邀請，運輸類別僅佔450份；而隨著11月3日新版CRS計分規則啟用，抽籤將暫停最長兩週，運輸類別年內是否還有第三輪尚無明確安排。
2026/10/29
加拿大快速通道兩日發出5,792份邀請：法語類別5,000人、分數線回落至407分，省提名792人門檻761分
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年10月26日與27日連續舉行快速通道（Express Entry）第451輪與第452輪抽選，兩日合計發出5,792份永久居民（PR）申請邀請函（ITA）。10月26日的省提名計畫（PNP）抽選發出792份邀請，最低綜合排名系統（CRS）分數為761分，較13天前的上一輪下降11分，單輪規模為2026年第二高；10月27日的法語能力類別抽選發出5,000份邀請，最低CRS分數為407分，較11天前的上一輪回落28分，單輪邀請量佔兩日總量的86.3%。至此，IRCC在2026年已舉行64輪抽選、累計發出149,259份邀請，其中法語類別以12輪、60,500份邀請佔全年邀請總量的40.5%，明顯超過加拿大經驗類（CEC）的38.7%與省提名計畫的7.2%。這兩輪抽選也是IRCC自11月3日啟用新版CRS評分規則、並為此暫停抽選最長兩週之前的最後一批發函。
2026/10/28
曼尼托巴省提名單輪發出1,304份邀請 省內畢業生佔近六成
2026年10月22日，曼尼托巴省提名計畫（MPNP）完成本年度第21輪意向書（Expression of Interest，EOI）甄選，一舉發出1,304份申請建議函（Letter of Advice to Apply，LAA），規模約為兩週前上一輪（340份）的3.8倍，在年內僅次於7月16日的2,146份。1,304份邀請中，734份發給在曼省完成大專教育的候選人及其配偶，513份發給居住在省內的高分候選人，57份發給經戰略招聘管道獲邀者；兩檔分數線分別為816分與846分，另有353人在檔案中申報了有效的快速通道（Express Entry）資料。獲邀者須在60天內遞交完整申請。放回全年來看，曼省2026年已舉行21輪甄選、累計發出8,527份邀請，而全年提名名額為6,239個，與2025年追加後的總量持平；在全國省提名接納目標回升至91,500人的背景下，曼省仍把名額集中投向已在省內就學、就業的人群，並以「曼尼托巴勞動力過渡橋梁」等安排，為尚未獲邀的池內候選人銜接工作許可。
2026/10/27
紐芬蘭與拉布拉多省兩輪移民篩選發出257份邀請
加拿大紐芬蘭與拉布拉多省於2026年10月9日及16日舉行兩輪移民篩選，共發出257份申請邀請，其中255份來自省提名計畫，另有2份來自大西洋移民計畫。根據已公布輪次的資料加總，截至10月16日，該省年內共舉行18輪篩選，累計發出2952份邀請。獲邀者仍須完成省級申請及審查程序，取得提名或背書後，方可向聯邦政府申請永久居民身分。
2026/10/23
愛德華王子島10月兩輪抽籤發出254份邀請 全年累計升至1,483份
2026年10月，加拿大愛德華王子島（Prince Edward Island，PEI）的移民抽籤節奏明顯偏離既定安排：10月7日先加開一場計畫外抽籤，發出90份邀請；10月16日又在原定10月15日之後一天舉行第二輪，發出164份。兩輪合計254份，均經勞工影響類（Labour Impact，基礎類）與PEI快速通道（PEI Express Entry，增強類）兩個通道發出，優先面向醫療保健、技術工種、製造業等優先行業的在職人士，以及愛德華王子島大學（UPEI）、荷蘭學院（Holland College）與島嶼學院（Collège de l'Île）三所本省院校的畢業生。獲邀者須在30個自然日內提交省提名申請，獲得提名後可再向聯邦政府申請永久居民（PR）身分；符合條件的在加境內提名者，還可申請過渡性開放工簽（BOWP）。計入這兩輪，PEI在2026年已舉行11輪抽籤、累計發出1,483份邀請，10月也成為全年單月邀請量最高的月份；按該省早前公布的日程，年內還剩11月19日與12月17日兩輪，但官方強調相關日期僅供參考。在該省尚未公布2026年提名配額、聯邦政府又把全國省提名接納目標上調至9.15萬的背景下，PEI這種「按表推進、偶爾加開」的做法，正成為觀察其名額消耗節奏的重要窗口。
2026/10/22
安省重啟REDI區域移民試辦 六個北部與鄉村社區獲專屬省提名名額
安大略省政府於2026年10月16日透過省提名計畫（OINP）的計畫更新頁面確認，新一輪「區域經濟發展移民試辦」（REDI）已經啟動，大薩德伯里、肯諾拉區、尼皮辛區、雨河區、倫弗魯縣與桑德貝六個北部及鄉村社區被列為合作社區，將獲得專屬省提名名額，計畫運行至2027年底。這是REDI自2020年以三個社區試辦起步、2025年1月正式擴容之後的又一次調整，但六地中僅桑德貝為上一輪延續，其餘五地均為首次納入；各社區的具體名額、抽籤時間與職業清單均未公布。在原有八個類別已於2026年6月25日撤銷、新設的安省勞動力優先類別（OWPS）自8月4日開放意向表達以來尚未進行任何抽籤的背景下，REDI成為當前安省省提名體系中少數已進入實施階段、且帶有明確區域指向的部分。
2026/10/20
加拿大快速通道11月3日啟用「高薪加分」：186個職業可獲最高100分工作邀約加分，LMIA要求同日取消
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年10月16日公布快速通道（Express Entry）綜合排名系統（CRS）的重大調整，自11月3日起新增「勞動力市場融合因素」（Labour Market Integration Factor，LMIF），對186個高薪職業的工作邀約或加拿大工作經驗給予額外加分。工作邀約路徑單列計分，2倍檔100分、1.5倍檔70分、1.3倍檔50分；工作經驗路徑的高薪加分最高70分，並可疊加現行的年資分，使該板塊合計上限達到150分（有配偶或同居伴侶者為140分）。兩條路徑不疊加，取分高者，因此對一個在頂格職業中已累積5年加拿大工作經驗、且無隨行配偶的候選人而言，理論上可拿到150分，高於單純持有一份頂格高薪工作邀約的100分。高薪職業按中位工資達到全國平均中位工資的1.3倍、1.5倍與2倍分為三檔，目前為1.3倍檔66個、1.5倍檔89個、2倍檔31個，清單依據2023年至2025年的勞動力市場資料編製。同日，快速通道工作邀約的勞動力市場影響評估（LMIA）要求全面取消，但IRCC同時明確，持有LMIA既不會增加CRS分數，也不會讓檔案獲得優先排序。移民部長莉娜·梅特萊吉·迪亞布（Lena Metlege Diab）當日在安大略省基秦拿（Kitchener）宣布相關安排。IRCC將在生效後重新計算全池據報約22.9萬份檔案的分數，期間暫停所有抽籤，最長兩週；已獲邀請函（ITA）者按其獲邀當日生效的清單評估，不受此後清單調整影響。
2026/10/19
加拿大快速通道連續兩日發出7,500份邀請，法語類別占三分之二且分數線創年內新高
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年10月15日及16日連續兩天舉行快速通道（Express Entry）第449輪與第450輪抽選，合計發出7,500份永久居民（PR）申請邀請函（ITA）。其中，10月15日的加拿大經驗類（CEC）抽選發出2,500份邀請，較上一輪擴招25%，最低綜合排名系統（CRS）分數線微升1分至519分；10月16日的法語能力類別抽選發出5,000份邀請，占兩日發函總量的約66.7%，在間隔近兩個月未抽選的背景下，最低獲邀分數線較上一輪躍升53分至435分，創下2026年該類別最高紀錄，但仍比同期CEC分數線低84分。結合同週10月13日舉行的省提名計畫（PNP）抽選，IRCC在11月3日CRS評分體系改革及系統暫停前夕明顯加快了發函節奏，四天內累計發出8,252份邀請。
2026/10/17
卑詩省向照護及建築產業發出至少284份省提名邀請
2026年10月8日，加拿大卑詩省提名計畫（BCPNP）向醫療保健、建築技工、幼兒教育及獸醫照護領域的候選人發出至少284份省提名申請邀請。其中，建築技工獲邀115人，為本輪人數最多的類別；醫療保健最低邀請分數為76分。與9月10日同類篩選相比，醫療、建築及幼教類別的分數門檻維持不變，獸醫照護則由90分降至86分。截至本輪結束，卑詩省今年已透過技術移民類別發出至少6301份邀請，持續以照護、建設和創新等優先方向選拔人才。
2026/10/15
