加拿大各省及地區政府再度向聯邦政府施壓，要求擴大省提名計劃（PNP）配額並改革快速通道（Express Entry），主張地方政府需要在經濟類移民篩選上掌握更大主導權，以應對本地勞動力短缺。相關訴求是在 2026 年 6 月 23 日召開的移民事務部長論壇（FMRI）上提出的，聯邦、省及地區三級移民部長在會上就 2027-2029 年移民水平計劃的優先事項交換意見。會議雖未宣布任何即時政策調整，卻清晰釋放出各省謀求更大話語權的信號——議題涵蓋擴大 PNP 配額、提高配額決策透明度、繼續優化快速通道、推動境內臨時居民轉永居、擴大各省在留學生與畢業後工作許可上的角色，以及增加安置資金與法語移民等，成為下一份移民水平計劃出台前各方博弈的前奏。此番訴求正值加拿大將移民規模從歷史高位持續回調、同時又力圖滿足勞動力市場需求的關鍵節點。
在這場匯聚聯邦、省及地區三級移民部長的會議上，省及地區部長普遍認為，省提名計劃（PNP）仍是化解區域性勞動力短缺最有效的工具，因為它容許各省根據本地經濟優先事項自主挑選合適的候選人。基於此，他們要求聯邦政府擴大 PNP 配額，指出現行的名額上限難以為各省應對僱主用工需求提供足夠彈性。
這一訴求的分量，需放在近年配額劇烈波動的背景下才能看清。加拿大移民、難民及公民部（IRCC）在 2024 年 10 月公布的 2025-2027 年移民水平計劃中，將 2025 年的省提名名額從 2024 年的約 11 萬個大幅削減至 5.5 萬個，減幅達五成，多數省份當時公開表示較 2024 年「腰斬」。進入 2026 年後，聯邦政府雖將省提名配額回調至 9.15 萬個，較 2025 年提高 66%，創下該計劃史上最大增幅，但這一數字仍比 2024 年低約 17%，且根據規劃將在 2027 年和 2028 年穩定在約 9.25 萬個。正因如此，不少省份持續警告，收緊後的名額限制了它們在長期面臨用工缺口的行業中招募技術工人的能力。以卑詩省（British Columbia）為例，該省曾為 2026 年正式申請 9,000 個提名名額，最終獲批不足其申請量的六成。
除了要求更多名額，各省及地區部長還敦促聯邦政府提高 PNP 目標與配額的確定過程的透明度，認為更可預期的規劃有助於地方制定更長遠的移民戰略。這一訴求與 2026 年生效的一項監管新規相互呼應——依據該規定，各省在評估提名人是否有意在本省定居、以及能否在經濟上立足方面被賦予更大自主權，IRCC 官員不再就上述理由推翻各省的判定。
另一項重要討論聚焦於快速通道（Express Entry）。部長們一致認為，作為加拿大經濟類移民的旗艦系統，快速通道應持續演進，以更好地對接區域勞動力市場需求並改善新移民的發展成效。會議雖未公布具體改革方案，但討論的走向表明，渥太華可能繼續調整快速通道，使之與各省移民優先事項更緊密銜接。事實上，近年該系統已經歷多輪重大調整，包括推出基於職業類別的定向邀請（category-based selection），以及更加看重加拿大本地工作經驗；此番討論意味著，隨著各級政府尋求聯邦與省級移民項目之間更好的協調，未來或有進一步的精細化調整。值得一提的是，一份省提名可為申請人的綜合排名系統（CRS）分數增加 600 分，幾乎等同於鎖定一封聯邦邀請函（ITA），這也是各省視 PNP 為關鍵籌碼的重要原因。
會議還就永久移民與臨時移民路徑之間的更好銜接展開討論。部長們強調，應幫助已在加拿大生活的臨時外國勞工與國際留學生，在存在勞動力市場需求的前提下順利過渡為永久居民（PR），同時將新增移民維持在可持續的水平。這一思路與聯邦政府更宏觀的戰略一致——即壓減臨時居民總量，同時為那些已在加拿大扎根立足者創造更多機會。按照聯邦此前設定的目標，2027 年後永久居民接收量將控制在總人口的 1% 以下，臨時居民佔比則力爭在 2027 年底前降至 5% 以下。
在留學生移民問題上，省及地區部長同樣希望扮演更吃重的角色。他們同意繼續與聯邦政府協作，共同塑造畢業後工作許可（PGWP）項目，主張工簽規則應更好地反映區域勞動力市場需求，讓各省得以吸引所具技能與本地經濟優先事項相匹配的畢業生。這一討論緊隨近來聯邦針對國際留學生及畢業後工作許可推出的一系列調整而來——渥太華正力求讓移民與勞動力需求更好地對齊。
在篩選項目之外，省級部長還呼籲聯邦增加安置資金。他們主張，為語言培訓和新移民安置服務提供充足經費，是支撐新移民成功融入、實現長期經濟成效的關鍵；並強調各省在幫助新移民順利安頓方面發揮著核心作用，資金水平理應與這份責任相稱。
法語移民則繼續被列為優先議題。會議重申支持增加魁北克以外地區的法語移民，部長們討論了正在推進的一份聯邦、省及地區聯合行動計劃，以助力加拿大實現到 2029 年魁北克以外法語永久居民接收佔比達到 12% 的目標。根據現行水平計劃，這一比例設有逐年抬升的階梯——2026 年為 9%、2027 年為 9.5%、2028 年升至 10.5%，並在 2029 年衝刺 12%。
綜觀整場會議，雖無即時政策落地，卻凸顯出各省要求在塑造加拿大移民體系中扮演更重角色的呼聲日益高漲。擴大 PNP 配額、提高配額決策透明度、改革快速通道等訴求，均指向下一份移民水平計劃出台前的持續博弈——該計劃預計將於 2026 年 11 月前提交。渥太華是否會同意恢復省提名名額仍屬未知，但可以確定的是，在加拿大持續向更可持續移民水平過渡的進程中，各省正力爭在「經濟類移民如何支撐區域勞動力市場」這一命題上發出更響亮的聲音。
