总量下降近两万四千人，一次性措施贡献约三万四千人

IRCC数据显示，2026年1月至7月，加拿大永久居民（PR）获批总数为222,625人，2025年同期为246,580人。核心数据如下：

• 减少人数：23,955人
• 同比降幅：9.7%
• 计入移民水平计划的获批人数：188,800人
• 通过两项一次性措施获批的人数：33,900人

后两项数字经各自四舍五入，与按国籍统计的总数基本吻合。IRCC也特别说明，独立四舍五入的数字相加未必完全相等。

根据《2026–2028年移民水平计划》（Immigration Levels Plan），加拿大2026年的永居目标为380,000人。上述两项一次性措施不计入该目标，执行期为2026年和2027年两年：

• 一项面向已在加拿大境内、本已走在永居路径上的受保护人士（Protected Persons）及其境内家属，规模约115,000人。
• 另一项面向工作许可（Work Permit）持有人，规模最多33,000人。

联邦政府将这两项措施定位为移民体系“重新校准”的一部分。

从全年进度看，降幅正逐步收窄。根据IRCC此前陆续发布的数据：

• 2026年1至5月，永居获批人数为147,260人，同比下降12.5%。
• 2026年1至6月为182,185人，同比下降12.3%。
• 截至7月，累计降幅进一步收窄至9.7%。

按计划内已获批的188,800人推算，若要实现全年380,000人的目标，8月至12月每月平均仍需新增约38,000名永久居民。

从更长的时间维度看，加拿大2023年授予永居身份的人数为471,808人，2024年为483,640人，均处于历史高位。2025年总数回落至约393,500人。而根据2024年发布的上一版计划，2026年原定目标高达500,000人。

印度籍降幅主导整体走势

印度籍是本轮下降中最突出的群体：

• 获批人数：由2025年1至7月的68,690人降至53,285人，减少15,405人，降幅22.4%。
• 对总降幅的贡献：约64.3%。
• 在全部永居获批人数中的占比：由约27.9%降至23.9%。

尽管如此，印度籍仍以明显优势保持加拿大第一大永居来源国籍的地位。

这一趋势早在年初已经显现。2026年1至5月，印度籍获批人数同比下降24.8%，约占同期全国降幅的57%。加拿大学者Jack Jedwab在接受《国家邮报》（National Post）采访时分析指出，当政府大幅压缩某一类移民渠道，而某个国籍在该渠道中占比特别高时，这个国籍必然承担更大比例的削减。另据统计，2026年上半年经济类永居获批人数为100,930人，低于2025年同期的130,770人；其中加拿大经验类（CEC）降幅达27.7%。有分析认为，这与2026年快速通道（Express Entry）抽签规模缩小、综合排名系统（CRS）分数线走高有关。

需要指出的是，按国籍统计的数据并不区分移民类别，因此无法据此确认具体是哪些移民项目导致了印度籍人数下降。

土耳其、乌干达、伊朗排名大幅跃升

在增长方面，土耳其籍的绝对增量居所有国籍之首：

• 获批人数由1,050人增至2,995人，增幅185.2%。
• 排名由第37位左右跃升至第19位。

增幅较大的其他国籍包括：

• 乌干达： 由395人增至1,100人，增幅178.5%，排名由第63位左右升至第36位。
• 伊朗： 由4,175人增至5,495人，增幅31.6%，排名由第15位左右升至第6位。
• 墨西哥： 增至4,140人，增幅26.8%，排名由第18位升至第12位。
• 尼日利亚： 2025年同期已是第五大来源国籍，今年仍增长10.7%，由10,450人增至11,565人，在全国总量下降近10%的背景下升至第四位。

苏丹、叙利亚、伊拉克的增幅均超过40%。东非国家同样表现突出：肯尼亚增长50.7%，布隆迪增长50.0%，卢旺达增长33.6%。由于数据不包含移民类别信息，这些增长无法归因于经济类、家庭团聚类、难民类或人道主义类等具体渠道。

以下为永居获批人数增量最多的21个国籍。约旦与巴勒斯坦权力机构（加沙／约旦河西岸）同为增加90人，并列第20位，均予收录。

法语国家及北非国籍降幅显著

在2025年1至7月获批人数不少于5,000人的国籍中，法国籍降幅最大，由7,385人降至4,295人，减少41.8%。原文分析认为，这一结果颇为出人意料，因为快速通道的法语类别定向抽签面向所有国籍、优先邀请法语能力较强的候选人，法国公民本应从中受益。

其他降幅较大的国籍包括：

• 厄立特里亚： 由6,195人降至3,910人，减少36.9%。
• 北非： 突尼斯下降31.8%，摩洛哥下降26.6%，阿尔及利亚下降12.0%。
• 中国： 由13,490人降至11,870人，减少12.0%。
• 撒哈拉以南非洲： 刚果民主共和国下降34.2%，索马里下降31.1%。
• 加勒比地区： 海地下降22.4%。
• 美国： 由4,550人降至4,160人，小幅下降8.6%。

值得关注的背景是，魁北克省在其2026年移民计划中，将全年永居接收目标定为约45,000人（区间为43,000至47,000人），低于2025年最多约61,000人的规模。不过，由于本组数据不区分省份和移民类别，上述法语国家及北非国籍的下降与魁北克政策调整之间的关联，无法仅凭该数据加以证实。

以下为永居获批人数降幅最大的20个国籍：

人数减少，占比却上升

由于全国总量下降了9.7%，部分国籍虽然绝对人数小幅减少，在全部永居获批人数中的占比反而上升：

• 菲律宾： 获批人数由16,325人降至16,005人，仅减少2.0%，两个统计期内均稳居第二大来源国籍；占比由约6.6%升至7.2%。
• 巴基斯坦： 获批人数由约5,635人小幅降至5,490人，占比同样略有上升。

对于关注各国籍趋势的潜在移民和移民顾问而言，这一区别值得留意：一个国籍的获批人数可能减少，但它在加拿大永居总量中的比重却在提高。

数据的含义与局限

需要强调的是，IRCC的统计口径是“获批永居身份者的国籍”，而非“从该国抵达加拿大的人数”。本文所称“国家”均指IRCC记录的国籍，不一定等同于出生地或此前居住地。许多获批者在转为永久居民之前，已经以临时居民身份在加拿大生活。

此外，按国籍统计的数据只能说明永居构成正在变化，无法说明是哪些移民项目推动了各国籍的增减。IRCC另行公布按国籍和移民类别交叉统计的数据，可用于项目层面的进一步分析。

上述趋势只反映永居获批结果，并不意味着加拿大对任何国籍设有永居配额。对于快速通道、省提名计划（PNP）、家庭团聚担保等项目的申请人而言，所属国籍的人数增减本身不改变其申请资格。

从政策走向看，联邦政府已提出，在2027年以后将每年永居接收人数控制在全国人口的1%以内，并在2027年底前将临时居民占比降至5%以下。按照《移民与难民保护法》（IRPA）的规定，涵盖2027至2029年的新一期移民水平计划须于11月1日前提交国会。该计划将确认或调整2027年和2028年的现行目标，并首次公布2029年的目标，预计将进一步影响各类移民项目的名额分配。