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加拿大IRCC更新GATS专业人士工作许可指南:申请人范围扩大、文件清单加长、合同审查趋严

GATS专业人士工作许可(GATS Professionals)属于加拿大国际移民项目(International Mobility Program,IMP)项下编号为T33的LMIA豁免类别。该途径建立在世界贸易组织(WTO)《服务贸易总协定》(GATS)的多边承诺之上,允许特定行业的外国专业人士在12个月内最长来加工作90天,用以履行跨境服务合同。由于雇主无需事先取得劳动力市场影响评估(Labour Market Impact Assessment,LMIA)——通常用以证明无加拿大本地工人可填补该岗位的法定文件——这条通道在审批时效上显著优于常规工签流程,长期以来被业内视为短期赴加履约最便捷的合法路径之一。此次IRCC的更新并未改变上述基本框架,而是围绕"谁可以申请、需要提交什么、什么样的合同才合格"三个层面做出全面厘清。

申请人范围:四国永居持有人均可申请

旧版指南仅允许WTO成员国公民、以及澳大利亚和新西兰两国永久居民申请。目前WTO共有166个成员经济体,覆盖全球绝大多数主要经济体。新版指南在此基础上新增两类永居身份持有人:

  • 亚美尼亚永久居民
  • 瑞士永久居民

至此,可凭永居身份申请GATS专业人士工作许可的国家由两国增至四国。需要提醒的是,永居身份本身并不构成"通行证"——上述四国的永居持有人除身份合格外,仍须同时满足职业范围、合同性质、专业资格认证等所有其他要求。

支持文件:清单显著加长,雇主须经Employer Portal提交录用书

旧版指南所要求的支持材料相对精简,仅包括公民或永居身份证明、已签署的服务合同副本、学历及资质证明、工作描述以及必要的执照或专业组织认可文件。新版本在保留上述基础要求之外,进一步列出了申请人"应预期提供"的更详尽材料清单:

  • 推荐信
  • 公司支持函
  • 注明所需培训等级的工作描述
  • 该领域行业经验年限
  • 该领域取得的学位或证书
  • 出版作品与所获奖项清单(如适用)
  • 在加拿大工作内容的详细说明
  • 通过IRCC Employer Portal(雇主门户)递交的雇佣录用书

对加拿大雇主而言,最关键的程序性细节是Employer Portal的强制使用。事实上,自2015年10月起,IRCC即要求所有参与IMP的雇主通过Employer Portal电子化提交LMIA豁免类申请的雇佣录用书,原纸质IMM 5802表格自彼时起基本退出常规流程;仅在IRCC明示授权的特殊情况下,IMM 5802仍可作为替代选项。本次更新只是将这一长期实践正式写入GATS项下的官方说明,并未在程序上构成新的负担。

合同规则:两组职业,两套要求;劳务派遣类合同一律不合格

新指南把GATS项下合格职业明确划分为两组,并对应不同的合同审查口径。

第一组(Group 1)覆盖与基础设施及自然资源密切相关的六类职业:工程师(Engineers)、农业学家(Agrologists)、建筑师(Architects)、林业专业人士(Forestry Professionals)、测绘地理信息专业人士(Geomatics Professionals,须从事航空测量或航空摄影)、土地测量师(Land Surveyors)。

第二组(Group 2)覆盖三类专业服务职业:外国法律顾问(Foreign Legal Consultants)、城市规划师(Urban Planners)、高级计算机专家(Senior Computer Specialists),其中高级计算机专家每个项目最多接收10名GATS入境者。

对第一组,外国服务提供商须来自WTO成员国,其是否在加拿大设有商业存在并不影响合同适格性。对第二组,外国服务提供商不得在加拿大设有商业存在,且加拿大服务接收方须在加拿大开展实质性经营。这一区分在旧版指南中已隐含于资格条款,但被埋没在繁琐的判定要点之中;新版本则将其单列陈述,便于申请人快速识别自身所属类别。

新指南同时明确指出:与人员派遣或人员供应机构(personnel placement or supply agencies)签订的合同,无论涉及何种职业,一律不符合GATS要求。这一条款实质上切断了通过劳务派遣方式套用GATS快速通道的可能。

强化"实质性经营"门槛:外国雇主在加设有子公司将被否决

针对第二组的三类职业,新指南采取了较旧版更为直白的措辞:如果工签申请人所服务的外国服务提供商在加拿大设有子公司、分支机构或任何关联实体,则相关合同不符合GATS资格。

审批官员将查验外国服务提供商在母国是否为"真实运营"的合法企业,以确认加拿大服务接收方并非为了安排外籍员工赴加而临时设立的"空壳公司"。旧版指南将这一要求笼统称为"在营业务"(doing business)要求,并指向跨公司转调(Intra-Company Transferees,ICT)项下的相关定义。新版本则取消了模糊表述,直接给出标准——仅在名义上存在、无实际运营证据的雇主不符合资格。

这一调整与近年来IRCC对ICT、初创签证(Start-up Visa)等LMIA豁免渠道整体收紧"实质经营"审查的趋势一致。有移民业内人士分析指出,IRCC此举意在防范跨境企业以"双边空壳"方式人为制造合同关系,将本不符合GATS立法本意的人员通过短期工签渠道送入加拿大劳动力市场。

未变之处:90天上限、行业排除与申请通道保持不变

虽然此次更新涉及面较广,但GATS专业人士工作许可的若干核心规则继续延续:

  • 最长停留期仍为12个月内连续90天,不可续签或延期
  • 行业排除清单保持不变:教育、健康相关服务、休闲、文化与体育服务均不适用GATS
  • 申请人仍须满足相应职业的教育、执照与专业资格要求
  • 申请仍可通过签证办公室、加拿大入境口岸(如符合条件)或在加拿大境内(如符合条件)递交

政策定位:GATS只是IMP众多LMIA豁免通道之一

GATS专业人士工作许可只是加拿大IMP项下众多LMIA豁免途径之一。除"专业人士"类别外,GATS本身还涵盖另外两类便利化安排:

  • 商务访问者(Business Visitors)——无需工作许可即可入境从事特定商务活动
  • 跨公司转调(Intra-Company Transferees,ICT)——可申请LMIA豁免工作许可

近年来加拿大对常规LMIA程序的审查日益严格,临时外国工人项目(Temporary Foreign Worker Program,TFWP)整体配额下调与处理周期延长,使GATS、ICT等基于国际协定的豁免通道愈发受到跨国企业青睐。多家移民咨询机构解读认为,IRCC此次将多年实操经验集中写入指南,是对官员审批口径的统一化,而非政策方向上的实质收紧或放宽;但对于申请人而言,更明确的规则也意味着合同结构和文件准备需要更早规划,特别是涉及第二组职业的境外雇主,应在签约前就完成对加拿大关联架构的合规审视。

提示:工签到期须离境,长期定居仍需另寻移民路径

与所有加拿大工作许可一样,GATS专业人士工作许可仅赋予持有人临时居民身份。工作许可到期后,持有人必须在授权停留期结束前离开加拿大。希望长期居留的外籍专业人士仍需通过经济类移民项目申请永久居民(PR),常见路径包括联邦快速通道(Express Entry)和省提名计划(Provincial Nominee Program,PNP)等。

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2026/10/31
快速通道第453轮:运输职业类别发出150份邀请,分数线升至477分
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年10月28日举行快速通道(Express Entry)第453轮抽签,面向“运输职业(Transport Occupations,2026-Version 2)”类别候选人发出150份永久居民(PR)申请邀请函(ITA),最低获邀的综合排名系统(CRS)分数为477分。这是运输类别在2026年的第二轮抽签,也是该类别2025年被移出定向类别、2026年2月以全新职业清单回归后的第二次运用:与8月7日首轮相比,邀请量由300份减半至150份,分数线则由470分抬高7分。至此,IRCC今年已完成65轮抽签,累计发出149,409份邀请,运输类别仅占450份;而随着11月3日新版CRS计分规则启用,抽签将暂停最长两周,运输类别年内是否还有第三轮尚无明确安排。
2026/10/29
加拿大快速通道两日发出5,792份邀请:法语类别5,000人、分数线回落至407分,省提名792人门槛761分
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年10月26日与27日连续举行快速通道(Express Entry)第451轮与第452轮抽选,两日合计发出5,792份永久居民(PR)申请邀请函(ITA)。10月26日的省提名计划(PNP)抽选发出792份邀请,最低综合排名系统(CRS)分数为761分,较13天前的上一轮下降11分,单轮规模为2026年第二高;10月27日的法语能力类别抽选发出5,000份邀请,最低CRS分数为407分,较11天前的上一轮回落28分,单轮邀请量占两日总量的86.3%。至此,IRCC在2026年已举行64轮抽选、累计发出149,259份邀请,其中法语类别以12轮、60,500份邀请占全年邀请总量的40.5%,明显超过加拿大经验类(CEC)的38.7%与省提名计划的7.2%。这两轮抽选也是IRCC自11月3日启用新版CRS评分规则、并为此暂停抽选最长两周之前的最后一批发函。
2026/10/28
曼省提名单轮发出1,304份邀请 本省毕业生占近六成
曼省提名单轮发出1,304份邀请 本省毕业生占近六成
2026年10月22日,曼尼托巴省提名计划(MPNP)完成本年度第21轮意向书(Expression of Interest,EOI)甄选,一次性发出1,304份申请建议函(Letter of Advice to Apply,LAA),规模约为两周前上一轮(340份)的3.8倍,在年内仅次于7月16日的2,146份。1,304份邀请中,734份发给在曼省完成专上教育的候选人及其配偶,513份发给居住在本省的高分候选人,57份发给经战略招聘渠道获邀者;两档分数线分别为816分和846分,另有353人在档案中申报了有效的快速通道(Express Entry)资料。获邀者须在60天内提交完整申请。把它放回全年看,曼省2026年已举行21轮甄选、累计发出8,527份邀请,而全年提名配额为6,239个,与2025年追加后的总量持平;在全国省提名接纳目标回升至91,500人的背景下,曼省仍把名额集中投向已在省内学习、工作的人群,并以“曼尼托巴劳动力过渡桥梁”等安排,为尚未获邀的池内候选人衔接工作许可。
2026/10/27
纽芬兰与拉布拉多省两轮移民筛选发出257份邀请
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加拿大纽芬兰与拉布拉多省于2026年10月9日及16日举行两轮移民筛选,共发出257份申请邀请,其中255份来自省提名计划,另有2份来自大西洋移民计划。根据已公布轮次的数据加总,截至10月16日,该省年内共举行18轮筛选,累计发出2952份邀请。获邀者仍须完成省级申请及审批程序,取得提名或背书后,方可向联邦政府申请永久居民身份。
2026/10/23
爱德华王子岛10月两轮抽签发出254份邀请 全年累计升至1,483份
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2026年10月,加拿大爱德华王子岛(Prince Edward Island,PEI)的移民抽签节奏明显偏离既定安排:10月7日先加开一场计划外抽签,发出90份邀请;10月16日又在原定10月15日之后一天举行第二轮,发出164份。两轮合计254份,均经劳工影响类(Labour Impact,基础类)与PEI快速通道(PEI Express Entry,增强类)两个通道发出,优先面向医疗保健、技术工种、制造业等优先行业的在职人士,以及爱德华王子岛大学(UPEI)、荷兰学院(Holland College)与岛屿学院(Collège de l'Île)三所本省院校的毕业生。获邀者须在30个自然日内提交省提名申请,获得提名后可再向联邦政府申请永久居民(PR)身份;符合条件的在加境内提名者,还可申请过渡性开放工签(BOWP)。计入这两轮,PEI在2026年已举行11轮抽签、累计发出1,483份邀请,10月也成为今年以来单月邀请量最高的月份;按该省早前公布的日程,年内还剩11月19日与12月17日两轮,但官方强调相关日期仅供参考。在该省尚未公布2026年提名配额、联邦政府又把全国省提名接纳目标上调至9.15万的背景下,PEI这种“按表推进、偶尔加开”的做法,正成为观察其名额消耗节奏的重要窗口。
2026/10/22
安省重启REDI区域移民试点 六个北部与乡村社区获专属省提名名额
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安大略省政府于2026年10月16日通过省提名计划(OINP)的项目更新页面确认,新一轮“区域经济发展移民试点”(REDI)已经启动,大萨德伯里、肯诺拉区、尼皮辛区、雨河区、伦弗鲁县与桑德贝六个北部及乡村社区被列为合作社区,将获得专属省提名名额,项目运行至2027年底。这是REDI自2020年以三个社区试点起步、2025年1月正式扩容之后的又一次调整,但六地中仅桑德贝为上一轮延续,其余五地均为首次纳入;各社区的具体名额、抽签时间与职业清单均未公布。在原有八个类别已于2026年6月25日撤销、新设的安省劳动力优先类别(OWPS)自8月4日开放意向表达以来尚未进行任何抽签的背景下,REDI成为当前安省省提名体系中少数已进入实施阶段、且带有明确区域指向的部分。
2026/10/20
加拿大快速通道11月3日启用「高薪加分」:186个职业可获最高100分工作邀请加分,LMIA要求同日取消
加拿大快速通道11月3日启用「高薪加分」:186个职业可获最高100分工作邀请加分,LMIA要求同日取消
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年10月16日公布快速通道(Express Entry)综合排名系统(CRS)的重大调整,自11月3日起新增「劳动力市场融合因素」(Labour Market Integration Factor,LMIF),对186个高薪职业的工作邀请或加拿大工作经验给予额外加分。工作邀请路径单列计分,2倍档100分、1.5倍档70分、1.3倍档50分;工作经验路径的高薪加分最高70分,并可叠加现行的工龄分,使该板块合计上限达到150分(有配偶或同居伴侣者为140分)。两条路径不叠加,取分高者,因此对一个在顶格职业中已积累5年加拿大工作经验、且无随行配偶的候选人而言,理论上可拿到150分,高于单纯持有一份顶格高薪工作邀请的100分。高薪职业按中位工资达到全国平均中位工资的1.3倍、1.5倍与2倍分为三档,目前为1.3倍档66个、1.5倍档89个、2倍档31个,清单依据2023年至2025年的劳动力市场数据编制。同日,快速通道工作邀请的劳动力市场影响评估(LMIA)要求全面取消,但IRCC同时明确,持有LMIA既不会增加CRS分数,也不会让档案获得优先排序。移民部长莉娜·梅特莱吉·迪亚布(Lena Metlege Diab)当日在安大略省基奇纳(Kitchener)宣布相关安排。IRCC将在生效后重算全池据报约22.9万份档案的分数,期间暂停所有抽签,最长两周;已获邀请函(ITA)者按其获邀当日生效的清单评估,不受此后清单调整影响。
2026/10/19
加拿大快速通道连续两日发出7,500份邀请,法语类别占三分之二且分数线创年内新高
加拿大快速通道连续两日发出7,500份邀请,法语类别占三分之二且分数线创年内新高
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年10月15日及16日连续两天举行快速通道(Express Entry)第449轮与第450轮抽选,合计发出7,500份永久居民(PR)申请邀请函(ITA)。其中,10月15日的加拿大经验类(CEC)抽选发出2,500份邀请,较上一轮扩招25%,最低综合排名系统(CRS)分数线微升1分至519分;10月16日的法语能力类别抽选发出5,000份邀请,占两日发函总量的约66.7%,在间隔近两个月未抽选的背景下,最低获邀分数线较上一轮跃升53分至435分,创下2026年该类别最高纪录,但仍比同期CEC分数线低84分。结合同周10月13日举行的省提名计划(PNP)抽选,IRCC在11月3日CRS评分体系改革及系统暂停前夕明显加快了发函节奏,四天内累计发出8,252份邀请。
2026/10/17
卑诗省向护理及建筑行业发出至少284份省提名邀请
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2026年10月8日,加拿大卑诗省提名计划(BCPNP)向医疗保健、建筑技工、幼儿教育及兽医护理领域的候选人发出至少284份省提名申请邀请。其中,建筑技工获邀115人,为本轮人数最多的类别;医疗保健最低邀请分数为76分。与9月10日同类筛选相比,医疗、建筑及幼教类别的分数线保持不变,兽医护理则由90分降至86分。截至本轮结束,卑诗省今年已通过技术移民类别发出至少6301份邀请,继续围绕护理、建设和创新等优先方向选拔人才。
2026/10/15
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