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加拿大移民体系2026年1月1日起实施五项新规:研究生学签简化、创业移民暂停、两省劳工与省提名规则调整

2026年1月1日,加拿大移民与劳动力政策出现五项关键变化:其一,公立指定学习机构(DLI)的硕士与博士申请学签不再需要省/地区担保信(PAL/TAL),且不再计入学签配额,博士学签还可进入加速审理(最快约两周);其二,联邦Start-Up Visa创业移民在2025年12月31日23:59停止接收新申请,并将过渡至新的、定向的创业移民试点(细节预计在2026年公布);其三与其四,安省分别通过“依法即权”机制提升外省受监管职业人士流动效率,并在公开招聘中禁止雇主要求“加拿大工作经验”,同时新增若干招聘信息披露要求(含是否使用AI);其五,阿省自当日起收紧AAIP农村更新通道(Rural Renewal Stream)规则,涉及工作许可、低技能岗位居住要求、社区背书配额与背书信有效期等。

一览表:五项变化与主要影响人群

变化事项生效时间主要影响对象关键要点
硕博学签免PAL/TAL2026-01-01拟赴加读硕士/博士的国际学生不再计入学签配额;博士可加速审理(最快约两周)
Start-Up Visa暂停新申请2025-12-31 23:59海外创业者/企业家类申请人仅对“2025年已获指定机构承诺”的个案保留至2026-06-30递交窗口
安省“依法即权(As of Right)”2026-01-01持外省资质、拟迁往安省的受监管职业人士资质经监管机构验证后,10个工作日内可在安省工作,最长6个月过渡期
安省招聘禁设“加拿大工作经验”门槛2026-01-01无加拿大工作经验的求职者(含新移民)公开招聘及申请表不得要求“Canadian work experience”;并新增“是否使用AI招聘”披露等要求
阿省农村更新通道收紧2026-01-01计划在阿省农村定居、持雇主offer的候选人需满足更严格的工签与居住要求;社区背书配额设上限;背书信有效期12个月

1)研究生学签:硕博申请不再需要PAL/TAL,且不再计入学签配额

影响对象: 计划赴加攻读硕士或博士的国际学生。

自2026年1月1日起,在公立指定学习机构(DLI)就读的硕士与博士学签申请人,无需再提交省/地区担保信(PAL/TAL)。PAL/TAL最初于2024年引入,用于确认学签申请是否被纳入各省/地区的国际学生配额。政策调整后,硕博申请人不再被计入学签配额,意味着即便学签配额达到上限,符合条件的硕博申请人仍可递交申请并获处理。

同时,博士层级申请人可受益于加速审理安排,处理时间可短至约两周。政策也被认为将降低部分申请人的前期成本——此前获取PAL/TAL时,学生往往需要向学校支付一定押金以证明入读意向。

2)创业移民:Start-Up Visa停止接收新申请,过渡至新试点

影响对象: 通过创业路径申请加拿大永久居民(PR)的外国企业家。

联邦移民部(IRCC)已于2025年12月31日23:59停止接收Start-Up Visa(SUV)项目的新申请。

不过,政策设置了明确的过渡例外:若申请人已获得指定机构(designated organization)出具的承诺证明(commitment certificate),且该承诺是在2025年作出,则申请人仍可在2026年6月30日前递交PR申请。

与之配套的SUV工签也同步收紧——IRCC已停止接收该项目下的新工签申请;但已持有SUV工签的人士,在其PR申请审理期间,仍可能有机会申请延期。

联邦政府表示,这些调整旨在为“过渡到新的、定向的移民企业家试点项目”铺路。有关新试点的具体细节,将在2026年进一步公布。

3)安省职业流动:外省受监管职业人士10个工作日内可获得工作授权(过渡期最长6个月)

影响对象: 已在加拿大其他省份持证、拟迁往安大略省的专业人士。

自2026年1月1日起,安省实施“依法即权(As of Right)”框架,提升外省持证人士在安省执业的效率。根据新机制,外省资质在安省监管机构完成验证后,申请人可在10个工作日内在安省开始工作,并可在取得安省正式授权前,获得最长6个月的过渡性执业/工作安排。

安省政府指出,该规则覆盖超过50个监管机构与300项资质认证,涉及建筑师、工程师、电工等职业,并包含部分医疗相关岗位。相比过去“常需数月”才能完成安省执业授权的流程,此举将显著缩短转换成本与等待时间。

4)安省招聘合规:公开岗位不得要求“加拿大工作经验”,并新增AI招聘披露要求

影响对象: 在安省求职、但缺乏加拿大本地工作经验的求职者(包括新移民与国际毕业生)。

同样从2026年1月1日起,安省对公开招聘信息的合规要求正式生效,依据为对《Employment Standards Act(安省就业标准法)》的相关修订。最受关注的变化是:雇主不得在公开发布的职位信息或配套申请表中,把“加拿大工作经验(Canadian work experience)”列为硬性要求。

此前,安省雇主在招聘中设置该门槛并不违法,但批评者长期认为这会系统性限制缺乏本地经验的新移民进入本专业就业。除上述禁令外,新规还包含其他措施,例如要求雇主在一定情形下披露招聘过程中是否使用人工智能(AI)等信息。

5)阿省省提名:农村更新通道(Rural Renewal Stream)收紧四项关键门槛

影响对象: 计划在阿尔伯塔省农村社区定居、并持有当地工作邀请(job offer)的候选人。

阿省AAIP(Alberta Advantage Immigration Program)下的Rural Renewal Stream自2026年1月1日起执行更严格条件。该通道的核心逻辑是:由指定的农村社区为持本地雇主offer的外籍人士提供社区背书(endorsement),使其获得省提名进而申请永久居民。新规主要包括:

  • 境内申请人在递交申请时以及评估期间,必须持有有效工作许可(work permit),仅有“维持身份(maintained status)”将不再被视为满足条件;
  • 从事较低技能职业(TEER 4或5)的申请人,需实际居住在阿省才有资格;
  • 对社区背书名额设定配额上限(capping community endorsement allocations);
  • 背书信有效期被限制为12个月。

影响提示:哪些群体需要尽快调整规划?

  • 计划读研读博的国际学生: 学签材料要求简化,时间与成本预期可能改善,博士申请人需关注加速审理的适用条件与材料完整性。
  • 创业类申请人: 若已在2025年获得指定机构支持,应把握2026年6月30日前的递交窗口;未取得承诺者需等待2026年公布的新试点方向。
  • 在加拿大境内转省就业的新移民与专业人士: 安省职业认证与过渡执业更快,但仍需完成监管机构验证;建议提前准备资质文件与认证材料。
  • 缺乏加拿大工作经验的求职者: 安省招聘门槛变化有利于进入面试池,但仍需通过职业能力与本地化简历策略提升竞争力。
  • 计划走阿省农村提名的人群: 新增“有效工签”“居住要求”“背书名额上限”等变量,将直接影响可行性与时间表,需同步核对雇主与社区端的背书节奏。
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2026/10/10
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加拿大联邦政府于2026年10月7日宣布,拨款2,000万加元扩容安省执业就绪计划(Practice Ready Ontario,PRO)。未来四年,该计划每年将新增50个名额,到2028–29年度最多可让200名国际受训家庭医生在安省执业,并专门开设法语医生通道,优先服务北部、农村及法语社区。PRO以12周临床实地评估代替传统的两年住院医师培训,经验丰富的医生最快不到一年即可取得执照,而其他途径通常需要三到五年。参与者须签署为期三年的服务回报协议,在受监督条件下执业,期满并通过加拿大家庭医生学会(CFPC)的认证考试后,才能获得独立执业资格。这次拨款是联邦与各省协同补充医疗人力的最新一步。此前,联邦已在快速通道(Express Entry)中设立医生专属类别,2026年迄今共向891名医生发出永久居民申请邀请;安省也已大幅缩短外省医生、护士的跨省执业认证时间。
2026/10/09
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2026/10/08
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安大略省提名计划(OINP)于2026年10月7日宣布,在安省劳动力优先类别(OWPS)的评分体系中新增最高收入档位,年收入达到8万加元或以上的候选人可在“加拿大工作经验:收入记录”一项获得10分,比此前7万加元以上档位的8分最高分多出2分;该调整已于10月5日生效,并自动套用到受影响的申请档案。收入以加拿大税务局(CRA)过去五年内签发的评税通知书为准,分数越高,获邀申请省提名的机会越大。OWPS于今年6月26日推出,8月4日开放申请,是安省目前唯一面向外国人的省提名永居通道;此次改革的第二阶段将新增优先医疗、企业家和杰出人才三个类别,但启动日期尚未公布。
2026/10/08
BC省第二轮偏远医疗支持抽签发出33份邀请,分数线抬高至60分
BC省第二轮偏远医疗支持抽签发出33份邀请,分数线抬高至60分
2026年9月17日,不列颠哥伦比亚省(BC省)省提名计划(BCPNP)对「临时农村/偏远地区医疗支持计划」(Temporary Rural/Remote Health Support Initiative,TRHSI)举行第二轮抽签,向33名受雇于偏远地区公立卫生管理局的清洁与保安人员发出省提名申请邀请,最低分数线定在60分,较7月23日首轮的50分抬高10分,邀请量则由60份回落至33份,两轮累计发出93份邀请,约为该计划250个提名上限的37%。TRHSI是BC省在2026年4月23日重组省提名计划时推出的一次性限时永居通道,2026年6月15日开放注册,只面向国家职业分类(NOC)65312、65310、64410三个职业,申请人须在同一雇主、同一合资格地区连续全职工作满9个月;注册窗口原定8月31日午夜关闭,后因野火相关影响延长至2026年10月7日23时59分。更大的背景是,BC省2026年提名配额在联邦8月追加1,000个后升至6,254个,其中至少35%须用于大温哥华地区以外的候选人;而自2026年6月9日起,通过基础类省提名申请永久居民(PR)的被提名人无须再等待申请受理确认函(AOR)即可申请过桥开放工签(BOWP),这项执行至2026年12月31日的联邦临时措施,对没有快速通道(Express Entry)对接选项的TRHSI申请人尤为关键。
2026/09/20
加拿大快速通道连续两日抽签:CEC分数线回落至519分,高管类别门槛创设立以来新低
加拿大快速通道连续两日抽签:CEC分数线回落至519分,高管类别门槛创设立以来新低
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)在2026年9月15日与16日连续两日举行快速通道(Express Entry)抽签,向两个截然不同的群体发出邀请函(ITA)。第443轮于9月15日10时21分41秒(UTC)进行,面向加拿大经验类(CEC)发出2,000份邀请,获邀者最低综合排名系统(CRS)分数为519分,同分排序基准时间为2026年3月26日00时16分39秒(UTC);第444轮于次日12时44分28秒(UTC)进行,面向「具备加拿大工作经验的高级管理人员」类别发出250份邀请,最低CRS分数仅389分,同分排序基准时间为2026年9月1日23时05分13秒(UTC)。两轮抽签均由移民部长Lena Metlege Diab依据《移民与难民保护法》(IRPA)在渥太华签发部长指令。高级管理人员类别自2026年2月设立后已完成三轮抽签,分数线由首轮的429分依次降至392分与389分,累计回落40分并创下该类别历史最低;同期CEC分数线则在8月18日冲高至全年峰值523分后连续第三轮下行。截至第444轮,IRCC在2026年已举行56场抽签、累计发出128,982份邀请,刷新快速通道启用以来的年度最高纪录。
2026/09/18
加拿大快速通道第442轮省提名抽签发出576份邀请,分数线回升至734分
加拿大快速通道第442轮省提名抽签发出576份邀请,分数线回升至734分
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年9月14日举行第442轮快速通道(Express Entry)抽签,面向省提名计划(PNP)候选人发出576份永久居民申请邀请函(ITA),综合排名系统(CRS)最低分数线为734分,较8月31日创下年内最低的697分回升37分,邀请规模则略高于上一轮的562份,为6月22日以来第二大的省提名轮次。本轮部长指令由移民部长Lena Metlege Diab在渥太华签署,平分规则定在2026年8月29日21:39:50(UTC),距抽签仅两周有余,显示恰好落在734分的候选人中有相当一部分是近期才进入人才库的新获提名者。至此,2026年快速通道已举行54轮抽签、累计发出126,732份邀请,其中省提名轮次18轮、8,537份,较2025年同期的6,947份增长22.8%,与联邦把2026年省提名接收目标回调至91,500人的方向一致。抽签前一日的人才库快照显示,池内226,793名候选人中CRS在601分以上者约574人,与本轮576份邀请几乎相等,意味着IRCC再次把持有省提名的顶端群体基本一次清空;有分析预计,年内剩余的省提名轮次仍将大致维持每两周一轮、单轮400余份的节奏,分数线将主要取决于各省新提名进入联邦池的速度。
2026/09/15
纽芬兰与拉布拉多省9月10日仅发出36份省提名邀请,创年内单轮最低
纽芬兰与拉布拉多省9月10日仅发出36份省提名邀请,创年内单轮最低
当地时间9月10日,纽芬兰与拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)移民与多元文化办公室(OIM)通过省提名计划(NLPNP)向36名候选人发出省提名申请邀请,这是该省今年第14轮甄选,邀请规模为年内最低,也是自2025年2月启用意向表达(EOI)模式以来第三次、且连续第二轮没有向大西洋移民计划(AIP)候选人发出邀请。截至当日,该省2026年累计发出2,592份邀请,其中NLPNP占2,198份、AIP占394份;与2025年全年13轮共3,376份相比,今年在轮次更多的情况下邀请总量反而少了784份,且自8月中旬以来各轮规模持续收缩。
2026/09/14
阿尔伯塔省9月初三轮省提名抽签发出722份邀请,科技与医疗专场分数线均为60分
阿尔伯塔省9月初三轮省提名抽签发出722份邀请,科技与医疗专场分数线均为60分
阿尔伯塔省优势移民计划(AAIP)于2026年9月1日至9日先后举行三轮面向持有阿省工作聘书候选人的抽签,共发出722份省提名申请邀请:9月1日阿尔伯塔机会类别(Alberta Opportunity Stream)向575人发出邀请,最低分56分;9月3日快速通道加速科技通道(Accelerated Tech Pathway)邀请96名科技从业者,最低分60分;9月9日专属医疗通道快速通道类别(Dedicated Health Care Pathway – Express Entry)邀请51名医疗从业者,最低分同为60分。获邀者可在规定期限内递交省提名申请,获提名后再向联邦申请永久居民(PR)身份,身处加拿大境内者还可在等待期间申请过渡性开放工作许可(BOWP);根据加拿大移民、难民及公民部(IRCC)2026年6月9日生效的第699号操作公告,境内省提名申请人在尚未收到PR申请受理确认函(AOR)的情况下,即可凭申请提交确认邮件与缴费证明先行申请BOWP,该措施有效期至2026年12月31日。截至9月9日,阿省今年已发出4,864份提名,占全年6,603个配额的约74%,剩余1,739个名额;工人意向书池中仍有35,957份有效档案,其中机会类别一项就占22,381份,而该类别今年剩余名额仅837个,竞争仍然激烈。医疗与科技均属阿省2026年明确的优先行业,其他优先行业还包括建筑、航空、农业与制造业。
2026/09/12
加拿大恢复工签持有人免学签就读政策,有效期至2027年底
加拿大恢复工签持有人免学签就读政策,有效期至2027年底
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年9月9日公布一项临时公共政策,允许持有有效工作许可(Work Permit)的外国公民在无需申请学习许可(Study Permit)的情况下,就读为期六个月或以内的课程,即使课程的结束时间超出其首次入境时获授权的居留期限。该政策由公民及移民部长Lena Metlege Diab于8月5日签署,9月4日起生效,有效期至2027年12月31日,并可随时撤销。它是2023年6月推出、已于今年6月27日到期的同名政策的延续版本,但覆盖范围有所收窄:旧政策曾允许符合条件的工人(包括处于维持身份状态者)在无学签的情况下就读任意时长的课程,而新政策要求申请人必须持有有效工签,且仅豁免课程须在首次授权居留期内完成这一项规定。截至2026年6月30日,加拿大境内仅持工签的外国公民约155万人,持学签者约63万人;政府表示,这项措施旨在帮助技工、护士、实验室技术员等在职工人提升技能与资质,以填补关键行业缺口,同时不改变将临时居民占比降至5%以下的总体目标。
2026/09/10
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