政策核心：身份恢复从"原状恢复"扩展至"可转为访客"

根据更新后的指引，身份恢复机制对工签和学生群体的适用方式发生关键变化。

在新规之前，外籍人士在加拿大境内一旦失去工签或学习许可，若希望以访客身份继续停留，通常只能先离开加拿大、再以访客身份重新入境，因为身份恢复仅允许恢复至失效前的同一类身份——工签持有人只能恢复为工签持有人，留学生只能恢复为留学生。

新指引则明确，工签持有人和留学生在境内失去身份后，可直接申请将身份恢复为访客（Visitor），无须再离境绕一圈。具体操作上，此类申请人须在递交身份恢复申请的同时，一并申请访客记录（Visitor Record），缴纳相应费用，并向签证官证明自己符合访客的全部要求。

三项硬性条件不变：90天、留境、不得工作或学习

虽然身份类型的选择被放宽，但身份恢复机制本身的核心要求并未松动。IRCC在指引中再次强调，申请人须满足以下基本条件才有资格申请：

• 必须在失去临时居民身份后的90天内提交恢复申请；
• 在恢复申请获得审理结果之前，必须留在加拿大境内；
• 必须持续满足所申请类别（工签、学生或访客）所对应的全部资格要求。

需要特别注意的是，递交身份恢复申请——无论是恢复为工签、学生还是访客——本身并不赋予外籍人士工作或学习的权利。一旦工作或学习许可失效，当事人必须立即停止相应活动；继续无授权工作或学习不仅可能导致恢复申请被拒，还可能影响日后的签证或永居申请。

政策出台背景：临时居民总量正在加速收缩

这一调整出台之时，加拿大正处于近年来最显著的临时居民结构调整期。来自加拿大统计局和移民部的数据显示，临时居民总人数已从2024年10月1日约314.9万人，降至2026年1月1日的约267.6万人；联邦政府原计划在2026年底前将临时居民比例压缩到加国总人口的5%以下，目前已将这一目标推迟到2027年底。

与此同时，工签到期潮正在叠加而至。仅2026年1月至3月，便有约31.4万份工签集中到期，其中相当一部分由毕业后工作许可（PGWP）和配偶开放式工签（SOWP）持有人持有；从2026至2027两年合计，预计将有逾118万份工签陆续到期。再加上自2024年起对PGWP施加的院校范围、语言成绩（大学毕业生需达CLB 7、学院毕业生需达CLB 5）以及紧缺职业相关学科等多重限制，许多临时工人和国际毕业生短期内难以无缝续接新的工签或省提名（PNP）/快速通道（Express Entry）路径。

在此背景下，将境内身份恢复扩展至"可转为访客"，为这部分群体提供了一条相对温和的过渡选项：不必为了维持合法身份而仓促离境，又能利用90天窗口在加拿大境内继续探索下一步选择。

谨慎使用：身份恢复仍属酌情审批

尽管新规为出现身份缺口的临时居民提供了更多回旋余地，多家加拿大移民事务机构在解读时同样提醒——身份恢复并非"自动通过"。

IRCC明确将身份恢复定性为高度酌情（discretionary）的程序：签证官将逐案评估申请人失去身份的原因、合规历史以及是否合理相信其能继续遵守临时居民条件后再作出决定，批准与否并无保证。

此外，从递交身份恢复申请到最终获得批准这段期间，申请人在法律上仍被视为处于失去身份的状态。即便最终申请获批，这段身份缺口也可能在日后申请其他签证、续签，乃至永久居民（PR）时被纳入考量。

业内普遍建议，外籍人士应首选在身份失效前续签或转换许可，将身份恢复视为最后手段；同时建议在递交恢复申请时，附上对失去身份原因的合理解释及相应证据，以提高获批几率。

七种恢复情形一览

根据更新后的指引，工签、留学生与访客在境内身份恢复中的可行路径如下表所示：

需要说明的是，希望按"原类别"恢复身份（即工签持有人继续恢复工签、留学生继续恢复学生身份）的申请人，依旧可按既有路径办理。

此外，工签或留学生申请人在递交恢复申请的同时，也可以一并申请另一类型的许可——例如工签持有人在恢复工签身份的同时申请学习许可，或留学生在恢复学生身份的同时申请工作许可，但前提是同时满足新许可所要求的全部条件并缴纳额外费用。在这种"二合一"申请中，签证官将先审理身份恢复申请，仅在恢复成功后，才进一步审理身份变更或新许可申请。

费用方面，IRCC已于2025年12月1日对身份恢复及相关许可费用进行调整。申请人应以IRCC官网公布的最新费用清单为准，并在递交恢复申请的同时按要求缴纳访客记录、工作许可或学习许可的对应费用。