本輪甄選：97份邀請全部來自NLPNP

紐芬蘭與拉布拉多省移民與多元文化辦公室（Office of Immigration and Multiculturalism，OIM）於9月4日進行了2026年第13輪甄選，從意向表達池中選出97名候選人，邀請其遞交省提名申請。獲得省提名後，候選人即可向聯邦政府申請加拿大永久居民身分。

本輪邀請全部發給NLPNP候選人，AIP候選人未獲任何邀請。這是該省自2025年2月啟用EOI模式以來第二次出現這種情況，第一次是2026年8月18日的甄選，當時同樣只向NLPNP候選人發出了122份邀請。2025年全年13輪甄選以及2026年8月18日之前的各輪，均包含AIP邀請。有移民行業媒體觀察到，該省近期似乎在只邀請NLPNP候選人的輪次與AIP佔比較高的輪次之間交替進行，不過官方並未對此作出說明。

需要指出的是，OIM並不公布獲邀者所屬的具體NLPNP類別，也不公布其從事的行業，因此外界無法從公開數據判斷本輪邀請集中在哪些職業或領域。

2026年歷次甄選數據

該省2026年首輪甄選於3月6日進行，截至9月4日共完成13輪，各輪邀請數量如下（括號內為NLPNP與AIP的分項數字）：

• 3月6日：445份（NLPNP 362份，AIP 83份）
• 3月30日：245份（NLPNP 209份，AIP 36份）
• 4月13日：210份（NLPNP 177份，AIP 33份）
• 5月1日：190份（NLPNP 157份，AIP 33份）
• 5月11日：186份（NLPNP 168份，AIP 18份）
• 5月28日：103份（NLPNP 84份，AIP 19份）
• 6月10日：108份（NLPNP 89份，AIP 19份）
• 7月10日：57份（NLPNP 17份，AIP 40份）
• 7月28日：445份（NLPNP 400份，AIP 45份）
• 8月10日：208份（NLPNP 186份，AIP 22份）
• 8月18日：122份（NLPNP 122份，AIP 0份）
• 8月26日：140份（NLPNP 94份，AIP 46份）
• 9月4日：97份（NLPNP 97份，AIP 0份）

從數據走勢看，3月6日與7月28日兩輪均發出445份邀請，是今年規模最大的兩輪；而7月10日的57份則是年內最少的一輪。進入8月下旬以後，各輪邀請數量回落至100份左右。

年內累計情況及與2025年的對比

截至2026年9月4日，紐芬蘭與拉布拉多省透過兩項省級移民計畫共發出2,556份邀請，其中：

• NLPNP：2,162份，約佔84.6%
• AIP：394份，約佔15.4%

作為對照，該省2025年自4月3日首輪至11月12日末輪，同樣進行了13輪甄選，共發出3,376份邀請，其中NLPNP 2,473份、AIP 903份，AIP佔比約27%。也就是說，2026年在完成同樣輪次的情況下，累計邀請數比去年全年少820份，AIP的比重也明顯下降。距離年底尚有近四個月，該省是否會像去年11月那樣安排規模較大的收尾輪次，仍有待觀察。

配額背景：聯邦削減與省級爭取

省提名邀請數量的變化，與聯邦分配給各省的提名配額密切相關。2025年初，加拿大移民、難民及公民部（IRCC）將全國省提名配額削減一半，紐芬蘭與拉布拉多省的NLPNP配額一度降至1,050個，加上AIP的475個，合計僅1,525個。該省隨後於2025年1月31日宣布，成為首個成功與聯邦談判恢復1,000個名額的省份，使全年配額回升至2,525個（NLPNP 2,050個、AIP 475個）；作為交換條件，該省同意在兩年內接收290名人道主義移民。

2026年，聯邦在《2026年至2028年移民水平計畫》中把省提名計畫的全國目標大幅上調至91,500人（2025年為55,000人），並把AIP的年度目標定為4,000人。已公布2026年配額的各省普遍獲得了約三分之一的增幅，但截至目前，紐芬蘭與拉布拉多省尚未正式公布本年度配額，行業媒體的估算多在2,000至2,525個之間，僅供參考。

聯邦新措施：受理確認前即可申請過渡性開放工簽

對於本輪及此前獲邀、並將在加拿大境內遞交永久居民申請的省提名人而言，聯邦一項臨時措施具有實際意義。根據IRCC於2026年6月9日發布的第699號操作公告，從當日起至2026年12月31日，在加拿大境內提交永久居民申請的省提名人，可以在尚未收到受理確認函（Acknowledgement of Receipt，AOR）的情況下申請過渡性開放工作許可（Bridging Open Work Permit，BOWP），只需提供線上提交申請的確認郵件或繳費證明，IRCC官員也可透過內部系統核實。此前，AOR是申請BOWP的必要文件，而受理確認往往需要等待數月，導致部分省提名人面臨工簽到期、身分中斷的風險。

該措施同樣適用於省提名已過期但永久居民申請仍在審理中的雇主指定工簽申請人，以及符合條件的配偶開放工簽申請人；在加拿大境外遞交申請的省提名人則不在豁免之列，仍須提供AOR。

如何透過NLPNP申請永久居民

有意透過NLPNP移民的外國公民，須先透過該省的Immigration Accelerator Portal提交意向表達。EOI要求申請人填寫以下資訊：

• 教育背景
• 工作經歷
• 語言能力
• 在該省定居的計畫

所有工作者類別均要求申請人持有省內雇主的工作邀約。OIM會定期審核EOI池中的候選人，並根據當前的移民優先事項進行甄選。可能獲得優先考慮的因素包括：

• 從事醫療保健行業工作
• 在主要城市中心以外的地區就業
• 具備法語能力
• 畢業於紐芬蘭與拉布拉多省的大專院校

該省可能考慮的完整因素清單可在OIM官方網頁查閱。此外，該省並未公布量化的評分表，甄選結果取決於OIM對上述優先事項的綜合判斷。

獲邀候選人須在60天內遞交完整的省提名申請。申請獲批後，候選人將獲得省提名證書，可據此向聯邦政府申請永久居民；若聯邦審批通過，申請人將收到永久居民確認函（Confirmation of Permanent Residence，COPR）。透過快速通道（Express Entry）類別獲得省提名的申請人，還可在綜合排名系統（CRS）中獲得600分加分。

EOI的有效期為12個月。若在有效期內未獲邀請，候選人需重新提交檔案，方可繼續參與後續甄選。

聯邦審理時間

根據截至9月4日的最新數據，省提名類永久居民申請的聯邦審理時間如下：

• 非快速通道省提名（Base PNP）：13個月
• 快速通道省提名（Enhanced PNP）：7個月

2026年以來，非快速通道省提名的審理時間一直在12至14個月之間波動，高於IRCC設定的11個月服務標準；快速通道省提名則穩定在6至7個月。由於紐芬蘭與拉布拉多省的省提名人多數屬於非快速通道類別且身在省內，較長的等待週期正是上述BOWP臨時措施對他們尤為重要的原因。

省情背景：人口壓力下的移民需求

紐芬蘭與拉布拉多省財政廳公布的數據顯示，2026年4月1日該省人口為547,910人，較年初減少647人。2026年第一季，該省出生865人、死亡1,806人，自然人口淨減少941人，是自1949年有連續紀錄以來最大的季度降幅；同期國際淨遷入僅101人，其中永久移民淨增1,397人，但非永久居民淨流出1,267人。在這樣的背景下，移民幾乎是該省人口成長的唯一來源，這也解釋了該省為何持續把醫療行業、城市以外地區就業以及本地畢業生作為甄選的優先方向。

2025年2月推出EOI模式時，該省表示，兩步式流程有助於在全年範圍內更有策略地分配移民名額，重點面向醫療保健和教育等行業。目前，該省官方列出的NLPNP類別包括快速通道技術工人、技術工人、國際畢業生、國際企業家及國際畢業生企業家。