
4月積壓降至92.27萬份,創2025年7月以來最低
根據IRCC的最新積壓更新,截至2026年4月30日,全部門待處理申請共計2,153,900份。其中1,231,200份處於服務標準內,922,700份被認定為積壓。這一積壓規模不僅較3月底進一步收窄,也創下2025年7月以來的最低值。
回顧過去近一年的走勢,IRCC的總積壓曾在2025年下半年一度反彈:從2025年7月的901,700份震盪走高,至2025年12月升至1,014,700份的峰值;進入2026年後轉入下降通道,1月至4月連續四個月回落。下表呈現了2025年7月以來各月的總積壓及其環比變化:
| 月份 | 移民總積壓 | 環比變化 |
|---|---|---|
| 2025年7月 | 901,700 | +6.98% |
| 2025年8月 | 958,850 | +6.33% |
| 2025年9月 | 996,700 | +3.95% |
| 2025年10月 | 1,006,700 | +1.00% |
| 2025年11月 | 1,005,800 | −0.09% |
| 2025年12月 | 1,014,700 | +0.88% |
| 2026年1月 | 990,300 | −2.41% |
| 2026年2月 | 941,400 | −4.94% |
| 2026年3月 | 935,000 | −0.68% |
| 2026年4月 | 922,700 | −1.32% |
按照IRCC的內部目標,該部門力求讓約80%的申請在服務標準內完成處理,從而將積壓比例控制在兩成左右。當前922,700份積壓約占2,153,900份總庫存的43%,仍明顯高於這一長期目標,但相較疫情期間的高峰已大幅緩解——受新冠疫情衝擊,IRCC的申請積壓曾在2022年年中一度逼近270萬份的歷史峰值。
永久居民:快速通道積壓創新低,省提名連降、家庭團聚微升
截至4月30日,永久居民(PR)類別共有1,038,100份申請在庫,較上月增加18,900份。其中480,400份(46%)在服務標準內處理,557,700份屬於積壓;在服務標準內處理的數量較3月底的477,100份有所提升。IRCC在該類別中統計快速通道、增強版省提名計畫(PNP)以及魁北克省以外的家庭團聚(family sponsorship)申請。
最引人注目的是快速通道。截至4月底,其積壓比例降至9%,為IRCC開始公布該數據以來的最低值,而就在五個月前,這一比例還高達32%;4月的預測積壓原本為20%,實際表現遠好於預期。這一改善與IRCC在2026年對快速通道遴選策略的調整密切相關:該部門進一步轉向「按類別定向邀請」,在延續既有優先類別的基礎上,新增醫生、高級管理人員、研究人員、運輸行業及軍事人才等定向類別,並將各類別的工作經驗門檻從此前的6個月統一提高至12個月。今年2月,首場面向醫生的專項抽籤更將綜合排名系統(CRS)最低分數線壓低至169分,創下快速通道有史以來的最低分數線。
增強版省提名計畫(PNP)的積壓延續了連續五個月的下降態勢,從3月底的38%進一步降至4月底的37%,處於當月40%的預測之內,也是2025年2月以來的最低水平。
家庭團聚類申請的積壓則略有回升,從上月的22%升至4月的23%,仍低於25%的預測值,但已是2023年4月以來該類別的最高積壓水平。根據IRCC的服務標準,家庭團聚申請的處理時限為12個月。
從2026年1月1日至4月30日,IRCC共完成155,500份永久居民申請的最終處理,並迎來112,900名新永久居民登陸加拿大。
臨時居民:工作許可積壓逆勢上升,學習許可明顯回落
臨時居民(TR)板塊4月底的庫存為842,000份,較3月底減少23,000份。其中548,900份(64%)在服務標準內處理,293,100份處於積壓。該類別涵蓋首次申請的工作許可、學習許可以及訪客簽證。
與整體改善趨勢相反,工作許可的積壓不降反升,從一個月前的34%攀升至4月底的37%,遠高於29%的預測值。有分析認為,這一逆勢上升與境內續簽申請的集中湧入有關:過去幾年加拿大接收了創紀錄數量的臨時居民,如今大批工簽、學簽持有人在境內集中申請延期,疊加大量許可在2026年集中到期,使工簽類申請量居高不下;亦有報導顯示,工簽的平均處理時間已延長至約259天。與此同時,聯邦政府在2026年將臨時外國勞工計畫(TFWP)的配額從約82,000份削減至60,000份,並將免勞動力市場影響評估(LMIA)的國際流動計畫(IMP)工簽目標設定為170,000份。
學習許可則出現明顯回落,積壓比例從3月底的40%降至4月底的35%;儘管降幅可觀,但仍高於27%的預測值。這一變化與近兩年不斷收緊的留學生政策相互呼應——2026年加拿大的學習許可發放上限設為408,000份(含155,000份新增及253,000份境內延期),新錄取國際學生數量較2025年下降近一半,新申請量的結構性減少為積壓回落騰出了空間。
訪客簽證的積壓則小幅下降,從上月的46%降至45%。
從2026年1月1日至4月30日,IRCC共完成145,000份學習許可申請,以及618,500份工作許可申請(含延期)的最終處理。
公民入籍:積壓連續三個月維持在23%
截至4月底,IRCC的公民入籍(citizenship grant)申請庫存共計273,800份,較上月增加3,700份。其中211,900份(77%)在服務標準內處理,意味著61,900份(23%)被列為積壓,仍穩穩處於25%的預測之內。這已是該部門公民入籍庫存積壓連續第三個月維持在23%。2026年4月,加拿大共迎來24,200名新公民。
政策背景:配額收緊為移民系統「減負」
整體積壓的穩步回落,與聯邦政府近年主動收緊移民接收規模的方向一致。根據2025年11月公布的《2026—2028年移民水平計畫》,加拿大將2026年至2028年的永久居民年度接收目標統一維持在38萬人;同時大幅下調臨時居民接收目標,2026年的臨時居民總目標降至約38.5萬份,遠低於2025年的67萬餘份,新增國際學生與臨時外國勞工的配額也同步縮減。在新申請流入放緩的情況下,IRCC得以在處理能力大體不變的前提下更快消化存量申請,從而壓低積壓比例。現任移民、難民及公民部部長為萊娜·梅特萊奇·迪亞布(Lena Metlege Diab),她自2025年5月上任以來,延續了以「精準遴選、收緊臨時居民管理」為主線的政策基調。
關於IRCC的服務標準
IRCC的服務標準是衡量不同類別申請「正常應在多長時間內處理完畢」的內部基準。這些標準界定了各類別中大多數案件(80%)應當完成處理的典型時限;落在該閾值之外的申請,往往涉及更複雜的情形、材料不完整,或需要進一步的審查與核實。舉例而言,快速通道申請的服務標準為6個月,家庭團聚申請則為12個月。超過相應時限仍未作出最終決定的申請,即被計入積壓。









