加拿大恢復工簽持有人免學簽就讀政策，有效期至2027年底
新政核心內容
按照加拿大《移民與難民保護條例》（IRPR）第188(1)(c)段的一般規定，外國公民若想在不申請學習許可的情況下就讀六個月或以內的課程，該課程必須在其首次入境時獲授權的居留期限屆滿前完成。然而在實際操作中，臨時居民往往會在境內續簽工作許可並延長居留授權，其有效期常常遠晚於首次入境時獲得的期限，導致不少持工簽者雖然身份合法，卻因課程時間超出「首次授權居留期」而被排除在免學簽就讀之外。
9月9日公布的《允許持有效工作許可的外國公民免學習許可就讀的臨時公共政策》正是針對這一障礙。根據政策文本，符合條件者可獲豁免上述第188(1)(c)段的規定，具體條件包括：
- 持有有效的工作許可；
- 所就讀的課程或項目時長為六個月或以內；
- 豁免的有效期以工作許可到期日、政策到期日或政策被撤銷之日中最早者為準。
政策由部長於2026年8月5日簽署，簽署30天後即9月4日生效，到期日為2027年12月31日。與所有臨時公共政策一樣，IRCC可在不事先通知的情況下隨時撤銷。
與2023年舊政策的異同
這項新政並非首次出台。前一版同名政策於2023年5月30日簽署、同年6月27日生效，並於2026年6月27日到期，兩項政策之間存在兩個多月的空窗期。舊政策的適用對象是2023年6月7日或之前向IRCC遞交工作許可申請的外國公民，其中包括工簽已到期、但因已遞交續簽申請而處於「維持身份」（maintained status）的工人。
值得注意的是，兩版政策的豁免範圍並不相同。根據官方存檔文件，2023年政策豁免的是IRPR第188(1)(a)至(d)整段規定，意味着符合條件者當時不受六個月課程時長的限制，可以在無學簽的情況下就讀更長的項目；而本次新政僅豁免第188(1)(c)段一項，六個月上限依然適用，且不再涵蓋僅處於維持身份狀態、手中沒有有效工簽的工人。換言之，新政策恢復了核心便利，但門檻比舊政策更為收緊。
實施細節與注意事項
IRCC在配套的操作說明中給出了若干實務指引。院校在辦理入學時可要求申請人出示有效工作許可作為資格證明。該豁免同樣適用於魁北克省：自9月4日起，在該省工作的持工簽者就讀六個月以內課程無需再申領魁北克接收證明（CAQ）。若課程包含實習（co-op）環節，且實習僱主或職業與申請人當前工簽所載內容不同，則可能需要另行申請僱主指定工簽，持開放式工簽者不受此限。此外，IRCC提醒，工人在全日制就讀期間獲得的工作經驗，不能計入加拿大經驗類（CEC）的資格要求或快速通道（Express Entry）的加分。
IRCC在同日發布的政策說明中表示，這項措施旨在讓技工、護士、實驗室技術員等已在加拿大的臨時工人，以更低的行政負擔完成短期執照考取、教育或培訓，從而推動經濟增長、填補關鍵行業的勞動力缺口，並支持公共服務與基礎設施項目。政策文本還提到，幫助在職工人提升技能與資歷，有助於其獲得更高技能職位並改善永久居留申請前景，但該措施本身並未新設任何永久居民（PR）通道。
受影響群體規模
根據聯邦政府「了解加拿大學生與臨時工人數據」頁面截至發稿時的最新數據（2026年6月30日）：
- 僅持工作許可的外國公民約155萬人（精確數字1,554,470人），其中臨時外國工人計劃（TFWP）下252,795人，國際流動計劃（IMP）下1,301,675人；
- 持學習許可者約63萬人（精確數字632,535人），其中部分人同時持有工作許可；
- 2026年1月至6月，新到加拿大的工人較2024年同期減少60%（減少146,865人），新到學生減少82%（減少102,520人）。
上述數據表明，儘管新政的適用對象規模可觀，但它是在聯邦政府大幅壓縮臨時居民規模的背景下推出的。IRCC在政策說明中重申，將繼續推進2027年底前把臨時居民佔總人口比例降至5%以下的目標，此次措施的着眼點在於「用好已在境內的工人」，而非擴大新的入境規模。
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移民新政
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BC省第二輪偏遠醫療支持抽籤發出33份邀請，分數線抬高至60分
2026年9月17日，卑詩省（BC省）省提名計劃（BCPNP）對「臨時鄉郊／偏遠地區醫療支援計劃」（Temporary Rural/Remote Health Support Initiative，TRHSI）舉行第二輪抽籤，向33名受僱於偏遠地區公立衞生管理局的清潔與保安人員發出省提名申請邀請，最低分數線定在60分，較7月23日首輪的50分抬高10分，邀請量則由60份回落至33份，兩輪累計發出93份邀請，約為該計劃250個提名上限的37%。TRHSI是BC省在2026年4月23日重組省提名計劃時推出的一次性限時永居通道，2026年6月15日開放註冊，只面向國家職業分類（NOC）65312、65310、64410三個職業，申請人須在同一僱主、同一合資格地區連續全職工作滿9個月；註冊窗口原定8月31日午夜關閉，後因山火相關影響延長至2026年10月7日23時59分。更大的背景是，BC省2026年提名配額在聯邦8月追加1,000個後升至6,254個，其中至少35%須用於大温哥華地區以外的候選人；而自2026年6月9日起，通過基礎類省提名申請永久居民（PR）的被提名人無須再等待申請受理確認函（AOR）即可申請過橋開放工簽（BOWP），這項執行至2026年12月31日的聯邦臨時措施，對沒有快速通道（Express Entry）對接選項的TRHSI申請人尤為關鍵。
2026/09/20
加拿大快速通道連續兩日抽籤：CEC分數線回落至519分，高管類別門檻創設立以來新低
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）在2026年9月15日與16日連續兩日舉行快速通道（Express Entry）抽籤，向兩個截然不同的群體發出邀請函（ITA）。第443輪於9月15日10時21分41秒（UTC）進行，面向加拿大經驗類（CEC）發出2,000份邀請，獲邀者最低綜合排名系統（CRS）分數為519分，同分排序基準時間為2026年3月26日00時16分39秒（UTC）；第444輪於次日12時44分28秒（UTC）進行，面向「具備加拿大工作經驗的高級管理人員」類別發出250份邀請，最低CRS分數僅389分，同分排序基準時間為2026年9月1日23時05分13秒（UTC）。兩輪抽籤均由移民部長Lena Metlege Diab依據《移民與難民保護法》（IRPA）在渥太華簽發部長指令。高級管理人員類別自2026年2月設立後已完成三輪抽籤，分數線由首輪的429分依次降至392分與389分，累計回落40分並創下該類別歷史最低；同期CEC分數線則在8月18日沖高至全年峰值523分後連續第三輪下行。截至第444輪，IRCC在2026年已舉行56場抽籤、累計發出128,982份邀請，刷新快速通道啟用以來的年度最高紀錄。
2026/09/18
加拿大快速通道第442輪省提名抽籤發出576份邀請，分數線回升至734分
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年9月14日舉行第442輪快速通道（Express Entry）抽籤，面向省提名計劃（PNP）候選人發出576份永久居民申請邀請函（ITA），綜合排名系統（CRS）最低分數線為734分，較8月31日創下年內最低的697分回升37分，邀請規模則略高於上一輪的562份，為6月22日以來第二大的省提名輪次。本輪部長指令由移民部長Lena Metlege Diab在渥太華簽署，平分規則定在2026年8月29日21:39:50（UTC），距抽籤僅兩週有餘，顯示恰好落在734分的候選人中有相當一部分是近期才進入人才庫的新獲提名者。至此，2026年快速通道已舉行54輪抽籤、累計發出126,732份邀請，其中省提名輪次18輪、8,537份，較2025年同期的6,947份增長22.8%，與聯邦把2026年省提名接收目標回調至91,500人的方向一致。抽籤前一日的人才庫快照顯示，池內226,793名候選人中CRS在601分以上者約574人，與本輪576份邀請幾乎相等，意味着IRCC再次把持有省提名的頂端群體基本一次清空；有分析預計，年內剩餘的省提名輪次仍將大致維持每兩週一輪、單輪400餘份的節奏，分數線將主要取決於各省新提名進入聯邦池的速度。
2026/09/15
紐芬蘭與拉布拉多省9月10日僅發出36份省提名邀請，創年內單輪最低
2026年9月10日，紐芬蘭與拉布拉多省（Newfoundland and Labrador）移民與多元文化辦公室（OIM）通過省提名計劃（NLPNP）向36名候選人發出省提名申請邀請，這是該省今年第14輪甄選，邀請規模為年內最低，也是自2025年2月啟用意向表達（EOI）模式以來第三次、且連續第二輪沒有向大西洋移民計劃（AIP）候選人發出邀請。截至當日，該省2026年累計發出2,592份邀請，其中NLPNP佔2,198份、AIP佔394份；與2025年全年13輪共3,376份相比，今年在輪次更多的情況下邀請總量反而少了784份，且自8月中旬以來各輪規模持續收縮。該省至今未公佈2026年度提名配額，行業媒體推測近期小規模、高頻率的甄選節奏可能與剩餘名額有限有關，但官方未作說明。對獲邀者而言，聯邦自6月9日起實施的臨時措施允許在加拿大境內遞交永久居民（PR）申請的省提名人在收到受理確認函（AOR）前申請過渡性開放工作許可（BOWP），可在目前非快速通道省提名約13個月的審理週期內避免身份中斷。
2026/09/14
阿爾伯塔省9月初三輪省提名抽籤發出722份邀請，科技與醫療專場分數線均為60分
阿爾伯塔省優勢移民計劃（AAIP）於2026年9月1日至9日先後舉行三輪面向持有阿省工作聘書候選人的抽籤，共發出722份省提名申請邀請：9月1日阿爾伯塔機會類別（Alberta Opportunity Stream）向575人發出邀請，最低分56分；9月3日快速通道加速科技通道（Accelerated Tech Pathway）邀請96名科技從業者，最低分60分；9月9日專屬醫療通道快速通道類別（Dedicated Health Care Pathway – Express Entry）邀請51名醫療從業者，最低分同為60分。獲邀者可在規定期限內遞交省提名申請，獲提名後再向聯邦申請永久居民（PR）身份，身處加拿大境內者還可在等待期間申請過渡性開放工作許可（BOWP）；根據加拿大移民、難民及公民部（IRCC）2026年6月9日生效的第699號操作公告，境內省提名申請人在尚未收到PR申請受理確認函（AOR）的情況下，即可憑申請提交確認郵件與繳費證明先行申請BOWP，該措施有效期至2026年12月31日。截至9月9日，阿省今年已發出4,864份提名，佔全年6,603個配額的約74%，剩餘1,739個名額；工人意向書池中仍有35,957份有效檔案，其中機會類別一項就佔22,381份，而該類別今年剩餘名額僅837個，競爭仍然激烈。醫療與科技均屬阿省2026年明確的優先行業，其他優先行業還包括建築、航空、農業與製造業。
2026/09/12
加拿大恢復工簽持有人免學簽就讀政策，有效期至2027年底
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年9月9日公布一項臨時公共政策，允許持有有效工作許可（Work Permit）的外國公民在無需申請學習許可（Study Permit）的情況下，就讀為期六個月或以內的課程，即使課程的結束時間超出其首次入境時獲授權的居留期限。該政策由公民及移民部長Lena Metlege Diab於8月5日簽署，9月4日起生效，有效期至2027年12月31日，並可隨時撤銷。它是2023年6月推出、已於今年6月27日到期的同名政策的延續版本，但覆蓋範圍有所收窄：舊政策曾允許符合條件的工人（包括處於維持身份狀態者）在無學簽的情況下就讀任意時長的課程，而新政策要求申請人必須持有有效工簽，且僅豁免課程須在首次授權居留期內完成這一項規定。截至2026年6月30日，加拿大境內僅持工簽的外國公民約155萬人，持學簽者約63萬人；政府表示，這項措施旨在幫助技工、護士、實驗室技術員等在職工人提升技能與資歷，以填補關鍵行業缺口，同時不改變將臨時居民佔比降至5%以下的總體目標。
2026/09/10
加拿大皇家銀行發佈移民策略報告，建議聯邦取消快速通道類別抽籤、回歸純積分制選拔
2026年9月1日，加拿大皇家銀行（RBC）旗下智庫RBC Thought Leadership發佈題為《更明智的移民策略》（A Smarter Immigration Strategy）的報告，認為快速通道（Express Entry）已偏離其設立初衷：自2023年推行類別抽籤以來，分數較低的候選人得以藉助職業或語言類別「越級」獲邀，而在池中等待的高分申請人反而被落在後面。報告援引數據指出，透過加拿大經驗類（CEC）獲邀所需的綜合排名系統（CRS）分數平均比部分類別抽籤高出100分以上，這一差距在2026年的抽籤中表現得尤為明顯：截至9月4日，CEC抽籤分數線始終維持在507至523分之間，而法語類別抽籤最低僅382分，2月19日的醫生類別抽籤分數線更低至169分，創下類別抽籤有史以來的最低紀錄。為此，RBC提出七項建議，包括讓最高分候選人優先獲邀、收緊或取消聯邦層面的類別抽籤、推翻2022年授權設立類別的立法、為快速通道設定經濟類移民的最低佔比、重新引入基於核心因素的最低分數線、將定向類別選拔下放至省和地區，以及定期校準CRS評分公式。需要強調的是，這些只是一家民間機構的政策建議，並非政府決定。截至9月9日，加拿大移民、難民及公民部（IRCC）及移民部長Lena Metlege Diab均未對報告作出公開回應，法語、醫療、醫生等類別抽籤仍在照常進行；不過IRCC今年春季已就合併聯邦三大高技能項目和重新校準CRS展開諮詢，8月至9月初又就2027年類別設置徵求意見，並表示正考慮「收窄」勞動力短缺類別的數量或資格範圍。2027至2029年移民水平計劃預計將於11月1日前提交國會，屆時聯邦經濟類移民的整體走向或將更加清晰。
2026/09/09
加拿大學簽資金證明標準升至23,448加元，IRCC同步收緊資金來源審查
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）已於2026年9月1日起執行新的學習許可（Study Permit）資金證明標準，魁北克省以外的單人申請者須證明至少擁有23,448加元用於第一年的生活開支，較此前的22,895加元上調553加元，各家庭規模的門檻亦同步提高。與金額上調同時，IRCC更新了審核指引，明確簽證官不僅會核對資金數額，還會審查資金來源以及能否在整個學習期間持續可用，申請人需提供近6個月銀行月結單並說明其中收入的來源；就讀一年以上課程的申請人，還須說明如何支付餘下學年的費用。這一標準僅涵蓋生活費，學費和往返交通費須另行證明，魁北克省則執行自己的CAQ資金標準（2026年單人為24,617加元）。今次調整延續了加拿大自2024年以來大幅抬高留學資金門檻、並整體壓縮學簽配額的政策方向，2026年學簽上限為408,000份，較2025年減少7%。
2026/09/08
紐芬蘭與拉布拉多省9月4日發出97份省提名邀請，本輪未涵蓋大西洋移民計劃候選人
2026年9月4日，紐芬蘭與拉布拉多省（Newfoundland and Labrador）通過其省提名計劃（NLPNP）向97名候選人發出省提名申請邀請，這是該省今年第13輪甄選，也是自2025年2月改用意向表達（EOI）模式以來第二次沒有向大西洋移民計劃（AIP）候選人發出邀請。截至當日，該省2026年累計發出2,556份邀請，其中NLPNP佔2,162份、AIP佔394份；與2025年全年13輪共3,376份邀請相比，今年的邀請節奏明顯放緩，AIP所佔比例也從約27%降至約15%。對於獲邀者而言，另一項值得關注的變化來自聯邦層面：自2026年6月9日起，在加拿大境內提交永久居民（PR）申請的省提名人可在尚未收到受理確認函（AOR）的情況下申請過渡性開放工作許可（BOWP），從而在等待審理期間維持合法身份；該臨時措施目前有效期至2026年12月31日。目前，非快速通道省提名申請的聯邦審理時間約為13個月，快速通道類省提名約為7個月。
2026/09/07
加拿大快速通道再向醫療與社會服務人才發出3,500份邀請，分數線維持475分
2026年9月4日，加拿大移民、難民及公民部（IRCC）舉行了本年度第三輪面向醫療與社會服務職業的快速通道（Express Entry）定向抽籤，向3,500名候選人發出永久居民申請邀請函（ITA），綜合排名系統（CRS）最低分數線為475分，與6月25日上一輪醫療類抽籤持平，高於2月20日首輪的467分。至此，該類別在2026年已累計發出11,500份邀請。本輪亦是IRCC今年舉行的第53次快速通道抽籤，全年邀請總量突破12.6萬份，其中加拿大經驗類（CEC）與法語能力類合計佔比超過八成，反映出聯邦當前「優先境內人才、兼顧緊缺行業」的選才格局。自2月19日IRCC更新2026年類別體系並把續用類別的工作經驗門檻從6個月提高到1年以來，醫療類抽籤的分數線整體走高，符合條件的醫護與社會服務從業者需要重新評估自身分數與申請時機。
2026/09/05
