IRCC更新移民積壓數據：整體仍超過100萬，壓力轉向永久居民通道
IRCC公布最新「申請庫存（application inventories）」數據更新（截至2025年11月30日）。目前IRCC共管理2,130,700宗申請（涵蓋公民入籍、永久居民、臨時居民），其中1,005,800宗超出服務標準構成積壓，約佔總庫存的47.2%。整體積壓規模與上月相比幾乎不變，但積壓壓力更明顯向永久居民（PR）通道集中，尤其體現在快速通道及與快速通道對齊的省提名（Express Entry–aligned PNP）。
一、總體庫存：庫存下降，積壓規模基本「橫盤」
IRCC在本次更新中強調，相關數據為近似值，部分表格會因私隱保護出現四捨五入或抑制（suppression），因此不同表格之間可能存在細微差異。
對比IRCC此前公布的截至2025年10月31日快照，本次（截至2025年11月30日）總體表現為：
- 總庫存：2,182,200 → 2,130,700（減少51,500）
- 積壓：1,006,800 → 1,005,800（減少1,000）
- 服務標準內：1,175,500 → 1,124,900（減少50,600）
- 積壓佔比：46.1% → 47.2%（上升1.1個百分點）
換言之，系統整體「在審量」下降，但積壓佔比反而上升，反映壓力未見明顯緩解，只是在不同項目之間出現轉移。
二、分項變化：臨時居民改善，永久居民成為主要壓力點
1）永久居民庫存上升，積壓同步走高
截至2025年11月30日，IRCC披露其永久居民（PR）申請庫存為941,600宗，其中：
- 積壓：515,000宗
- 服務標準內：426,600宗
與截至2025年10月31日相比：
- PR庫存：928,800 → 941,600（增加）
- PR積壓：501,300 → 515,000（上升明顯）
需要留意的是，IRCC在公開表格中亦出現經四捨五入後的近似呈現（與上述數值不完全一致）：部分表格將庫存顯示為約942,000，並列出積壓與服務標準內的拆分為約434,400與507,600。IRCC同時提示存在私隱驅動的取整與抑制，因此讀者在解讀時應以「趨勢變化」作主要參考，而非逐項機械對齊。
2）高量經濟類通道：快速通道與對齊省提名積壓佔比抬頭
IRCC在2026年1月20日同步提示的項目層面趨勢顯示（以2025年11月為觀察點）：
- 快速通道（Express Entry）積壓佔比：2025年10月約27% → 2025年11月約32%
- 與快速通道對齊的省提名（EE-aligned PNP）積壓佔比：2025年10月約51% → 2025年11月約53%
- 家庭團聚（配偶／伴侶／子女，魁北克以外）積壓佔比：10月與11月均約20%（相對穩定）
這意味著：即使總體庫存減少，經濟類永居通道仍在「承壓」，而且積壓佔比上升更集中出現在申請量較大的路徑上。
同時，亦存在另一種解釋：在移民水平計劃（2026）設定的年度目標框架下，IRCC可能已處理足夠數量的永居申請以達年度配額，令剩餘在審檔案更容易呈現為「超出服務標準」的積壓狀態，從而在統計層面推高積壓佔比。
三、背後驅動：臨時入境銳減，但境內人群基數仍大
IRCC數據亦呈現一個關鍵結構變化：由於國際學生與外籍勞工新增入境受限，臨時居民端的「新流入」顯著下降，這有助解釋為何臨時居民部分項目積壓在降溫，而永久居民端卻持續承壓。
IRCC披露的要點包括：
- 2025年1—11月新入境的學生+工人合計，較2024年同期下降52%（減少334,845人）
- 新入境學生同比下降60%
- 新入境工人同比下降47%
即使新增入境下跌，截至2025年11月30日，加拿大境內持證人群仍然龐大：
- 僅持學簽人數：476,330
- 僅持工簽人數：1,491,500
這與IRCC釋放的結構信號一致：減少新的臨時居民流入，同時更依賴**「境內轉永居」**完成選拔與轉化。這一策略亦可能在統計上推高永居端的在審量與積壓壓力——即使臨時端在降溫。
四、對申請人的直接影響：等候差異將更「分化」
綜合本次數據變化，IRCC積壓不再只是「是否超過100萬」的單一敘事，而更像一張動態壓力地圖。對不同類別申請人，實際影響或體現在以下方面：
- 快速通道與對齊省提名申請人：由於積壓佔比分別升至約32%與53%（2025年11月），處理時間更可能出現波動，並對IRCC內部優先次序調整更敏感。
- 學簽（含續簽）申請人：積壓趨勢在11月出現改善跡象（文中提到學簽積壓佔比約由41%降至36%），一般被視為處理節奏趨穩的先行訊號之一。
- 訪客簽證申請人：積壓佔比仍處偏高水平（約57%），且在公開快照中已連續數月未見明顯改善。
- 關注「移民放慢」的群體：數據支持更細緻的判斷——新增學生與工人入境大幅下跌，但永居庫存仍在上升，更符合「向境內轉永居傾斜」的結構性調整。
結語：由「總量」轉向「結構」
截至2025年11月的數據顯示，臨時居民端正在降溫、庇護申請量呈下降趨勢之際，永久居民端，尤其是快速通道與對齊省提名，正在吸收系統壓力。若此格局延續至2026年初，公眾討論的焦點很可能由「積壓是否仍超過100萬」轉向「哪些項目在承受積壓，以及哪些申請人將因此等候更久」。
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移民新政
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2026年11月的加拿大移民議程，在不足三十天內擠進了八項調整。聯邦預算定於11月5日公布2027至2029年移民水平計劃，首次寫入2029年的永久居民接納目標，而這份計劃已晚於《移民與難民保護法》規定的11月1日期限；11月3日，快速通道（Express Entry）綜合排名系統（CRS）新增「勞動力市場融合因素」，全池22.8萬份檔案進入重算，抽籤暫停最長兩週，同日工作邀請不再需要勞動力市場影響評估（LMIA）；10月下旬生效的移民代表行政處罰，把無牌有償代理的罰款定為每次違規5,000加元、故意虛假陳述定為15,000加元，累計上限150萬加元；邊境一側，26個加美陸路口岸自11月1日起啟用新通關時間，偏遠地區邊境通行許可（RABC）將於11月30日深夜作廢，12月1日起改為口岸報到或電話申報。此外，等待LMIA決定的境內工簽申請不再受90天期限約束，針對剛果民主共和國、烏干達與南蘇丹的臨時限制措施則定於11月27日到期。
2026/11/05
快速通道新計分11月3日落地：186個高薪職業可獲加分，LMIA要求同日取消，抽籤暫停待重算
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2026/11/04
新不倫瑞克省三輪篩選選出203人 大西洋移民計劃全年累計898人
2026年10月，加拿大新不倫瑞克省（New Brunswick）接連舉行三輪大西洋移民計劃（Atlantic Immigration Program，AIP）篩選，分別落在10月2日、10月9日與10月29日，共選定203名工人進入背書（endorsement）申請的審理階段，覆蓋建築、醫療保健、製造、教育與社會服務、其他技術工種、專業與資訊科技、銷售與服務、運輸八大職業類別。這是該省今年九輪篩選中單輪規模最大的一次，也把2026年的累計選定人數推高至898人。按項目設計，獲省方批准者將拿到背書證書，從而可以向聯邦政府申請永久居民（PR）身份；背書同時打開一扇門，可申請由加拿大移民、難民及公民部（IRCC）簽發的兩年期僱主專屬工作許可，若在現有工簽到期前遞交申請，還可依維持身份（maintained status）繼續工作。與規模擴張同步發生的是一輪持續半年的政策調整：新不倫瑞克省2月起把AIP改為候選池模式、暫停受理新的僱主指定申請，並將受限職業名單從八個縮減至四個；聯邦層面則把2026年各省配額整體上調約三分之一，同時AIP的永久居留審理時間仍長達26個月，且該項目申請人無法申請過渡性開放工簽。
2026/11/03
紐芬蘭與拉布拉多省兩輪抽籤發出205份邀請，NLPNP佔比約95%
紐芬蘭與拉布拉多省於2026年10月23日和10月29日先後舉行兩輪省級移民篩選，合計向候選人發出205份邀請，其中195份透過紐芬蘭與拉布拉多省提名計劃（NLPNP）發出，10份透過大西洋移民項目（Atlantic Immigration Program，簡稱AIP）發出，NLPNP佔比約95%。獲邀候選人須在30天內向省政府提交完整的提名或背書申請，此前該期限為60天；獲批取得提名或背書證書後，方可向聯邦政府申請永久居民（PR）身份。在工作簽證銜接方面，依據2026年6月9日生效、有效期至同年12月31日的聯邦臨時措施，符合條件的境內基礎類PNP申請人無需先取得受理確認（AOR）即可申請橋樑開放式工作簽證（BOWP）；AIP獲背書人雖不適用該措施，但可申請最長兩年的僱主限定工作簽證。截至10月29日，紐省今年已舉行20輪抽籤，累計發出3,157份邀請，其中NLPNP 2,750份、AIP 407份，邀請總量已超過該省全年2,854個提名配額，而AIP在邀請結構中的佔比由2025年全年的26.7%降至12.9%。
2026/10/31
快速通道第453輪：運輸職業類別發出150份邀請，分數線升至477分
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年10月28日舉行快速通道（Express Entry）第453輪抽籤，向「運輸職業（Transport Occupations，2026-Version 2）」類別候選人發出150份永久居民（PR）申請邀請函（ITA），最低獲邀的綜合排名系統（CRS）分數為477分。這是運輸類別在2026年的第二輪抽籤，亦是該類別2025年被移出定向類別、2026年2月以全新職業清單回歸後第二次運用：與8月7日首輪相比，邀請量由300份減半至150份，分數線則由470分抬高7分。至此，IRCC今年已完成65輪抽籤，累計發出149,409份邀請，運輸類別僅佔450份；而隨着11月3日新版CRS計分規則啟用，抽籤將暫停最長兩週，運輸類別年內是否還有第三輪尚無明確安排。
2026/10/29
加拿大快速通道兩日發出5,792份邀請：法語類別5,000人、分數線回落至407分，省提名792人門檻761分
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年10月26日與27日連續舉行快速通道（Express Entry）第451輪與第452輪抽選，兩日合計發出5,792份永久居民（PR）申請邀請函（ITA）。10月26日的省提名計劃（PNP）抽選發出792份邀請，最低綜合排名系統（CRS）分數為761分，較13天前的上一輪下降11分，單輪規模為2026年第二高；10月27日的法語能力類別抽選發出5,000份邀請，最低CRS分數為407分，較11天前的上一輪回落28分，單輪邀請量佔兩日總量的86.3%。至此，IRCC在2026年已舉行64輪抽選、累計發出149,259份邀請，其中法語類別以12輪、60,500份邀請佔全年邀請總量的40.5%，明顯超過加拿大經驗類（CEC）的38.7%與省提名計劃的7.2%。這兩輪抽選也是IRCC自11月3日啟用新版CRS評分規則、並為此暫停抽選最長兩週之前的最後一批發函。
2026/10/28
