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加拿大就2027年Express Entry类别选拔征求意见,H-1B与全球人才纳入讨论

公开咨询持续至9月1日

根据IRCC发布的2026年Express Entry类别选拔咨询页面,本轮咨询期为2026年8月4日至9月1日,个人和机构均可参与。

IRCC表示,正在收集公众、行业和合作伙伴对2027年经济重点及类别设置的意见。除公开问卷外,移民部门还会参考劳动力市场信息、过往类别选拔结果,以及联邦、省和地区政府等合作伙伴的意见。

类别选拔机制允许IRCC根据特定经济目标,邀请具备指定语言能力、职业经验、教育背景或其他人才特征的Express Entry候选人申请永久居民身份。候选人即使符合某一类别,仍须满足Express Entry所管理项目的基本资格,并按综合排名系统(CRS)分数与同轮其他合资格候选人竞争邀请。

IRCC尚未宣布新增四个Express Entry类别,也没有确认相关调整会在2027年生效。任何新类别均须先获得移民部长批准,再由IRCC正式公布。

四类人才方向进入问卷

IRCC在完整咨询问卷中列出四类可能影响2027年类别设置的人才方向:

潜在方向问卷关注重点当前政策状态
从事GTS职业清单所列职业的候选人是否需要优先选择相关候选人,例如科技和AI人才GTS目前是雇主申请的临时外劳LMIA通道,并非Express Entry类别
研究人员是否需要优先选择研究方向与Canada Global Impact+计划相符的研究人员未来职业范围及是否要求加拿大工作经验尚未确定
与国际人才吸引战略重点相符的候选人是否进一步支持新兴技术、医疗保健、技术工种及其他重点领域该战略是总体人才框架,不是已有固定资格的移民类别
美国H-1B签证持有人是否优先考虑主要从事STEM职业的H-1B人才Budget 2025承诺推出加速通道,但项目性质、资格、名额和开放日期尚未公布

问卷要求受访者分别评价Express Entry优先选拔每类人才的必要程度,可选择“需求很大”“中等需求”“需求较小”“目前没有需要”或“不知道/不确定”。这是对四项方向分别评级,并非要求将四者相互排名。

受访者还可说明理由,提出具体职业、行业或人才类型,并分别选择选拔应侧重加拿大境内人才、境外人才、两者同等,或“不知道/不确定”。这里询问的是人才所在地,不能直接等同于是否拥有加拿大工作经验。

H-1B加速通道仍处于规划阶段

IRCC在问卷中将美国H-1B签证持有人描述为主要从事STEM职业的人才。H-1B是美国面向“专业职业”外籍人员的非移民工作签证,申请人通常须具备该专业至少学士学位或同等经验。

加拿大政府已在Budget 2025中承诺推出面向H-1B持有人的加速通道,希望吸引医疗保健、研究、先进产业及其他重点领域人才。不过,截至本次咨询,政府尚未公布该通道属于临时或永久移民项目,也没有发布申请资格、职业清单、名额和开放日期。

因此,H-1B持有人被纳入问卷,并不意味着其已经自动符合加拿大永久居民资格,也不代表相关候选人会获得较低的CRS门槛。

问卷中的研究人员方向不等同于现行类别

加拿大在2026年已经设立“具有加拿大工作经验的研究人员”Express Entry类别。按照现行类别资格,候选人须在过去三年内,在加拿大累计取得至少12个月相关全职或等量兼职工作经验,并在以下任一职业中累计取得相关经验:

  • 大学教授及讲师(NOC 41200);
  • 专上教育教学及研究助理(NOC 41201)。

本轮问卷另行询问,是否应优先选择研究方向与Canada Global Impact+ Research Talent Initiative相符的研究人员;未来是否沿用上述职业范围或加拿大工作经验要求尚未确定。

加拿大政府于2025年12月宣布,将通过Global Impact+研究人才计划,在12年内投入最多17亿加元,吸引和支持超过1,000名国际及旅外研究人员。计划重点领域包括AI、量子、网络安全、医疗及生物技术、清洁技术、气候韧性、粮食与水安全、先进制造,以及国防和军民两用技术等。

这些领域是科研招聘和资助重点,并非已经确定的2027年Express Entry职业清单。

国际人才吸引战略不是单一移民类别

IRCC还在征询如何通过类别选拔支持International Talent Attraction Strategy(国际人才吸引战略)。该战略是一个跨部门总体框架,涵盖国际研究人才招聘、Express Entry类别调整、全球技能招聘、合资格国际博士生学习许可14天优先处理,以及衔接永久居民通道以留住作为临时工入境的顶尖人才等多项安排。

根据IRCC的国际人才吸引战略背景资料,该战略着重为持续面临短缺的优先行业吸引高技能人才,并支持创新、新兴及高增长行业。

因此,问卷所称“与该战略重点相符的候选人”目前并没有统一的个人资格标准。Global Impact+研究人才计划只是该总体战略的一项组成措施,两者不能等同。

GTS与AI人才政策尚待进一步细化

GTS是加拿大临时外国工人计划下由雇主申请的劳动力市场影响评估(LMIA)通道,并不是外国人才可以独立申请的永久居民类别。

按照GTS现行规则,Category A适用于经指定合作伙伴推荐、需要招聘独特且专业人才的创新企业;Category B则涵盖22个职业或职业子集,主要集中在工程、数据、网络安全、计算机及信息技术等领域。

GTS的LMIA服务标准为10个工作日;符合全球技能战略资格、从境外在线递交的完整工签申请,则以两周处理为目标。两项服务标准均预计80%的申请达标,不是每宗申请的固定时限或获批保证。

加拿大国家AI战略已经提出扩大GTS,以加快高技能AI人才入境和入职,并衔接永久居民措施以留住所招人才。不过,截至目前,政府尚未公布新的AI专属资格、职业范围或实施日期,因此不能将其描述为已经开放的AI快速工签通道。

IRCC考虑收窄劳动力短缺职业范围

IRCC表示,正在考虑缩减“旨在应对劳动力短缺的类别”的数量或资格范围,以使经济移民选拔更具针对性。这并不代表移民部门已经决定削减所有Express Entry类别。

问卷要求受访者在两种思路之间表达意见:继续覆盖所有被认定存在长期短缺的技术职业,或集中于数量更少、目标更明确的职业。

如果支持缩小职业范围,受访者还可评价制定名单时应考虑的因素,包括职业的培训、教育、经验及职责要求(TEER)、与联邦重点事项的匹配程度、短缺持续时间和严重程度,以及是否优先考虑较少受到省提名计划等其他永久经济移民通道支持的职业。

IRCC同时邀请行业人士指出,目前医疗保健及社会服务、技工、教育、运输和STEM类别尚未覆盖的重大劳动力短缺。

现行10个类别并未全部列入问卷排序

2026年Express Entry共有10个现行类别:

  1. 法语能力;
  2. 医疗保健及社会服务职业;
  3. 科学、技术、工程及数学(STEM)职业;
  4. 技工职业;
  5. 教育职业;
  6. 运输职业;
  7. 具有加拿大工作经验的医生;
  8. 具有加拿大工作经验的高级管理人员;
  9. 具有加拿大工作经验的研究人员;
  10. 技能型军队招募人员。

不过,问卷中关于“哪些2026年类别应在2027年延续”的问题只列出前九类,没有包括技能型军队招募人员。受访者可从问卷所列类别中多选,再对自己选中的类别按重要程度排序;问卷并未要求所有人对完整10个类别统一排名。

2026年18轮类别抽选发出58,216份邀请

截至2026年8月14日查询时,IRCC最新官方记录为8月7日举行的第434轮。2026年以来,加拿大共进行18轮Express Entry类别定向抽选,累计发出58,216份申请邀请(ITA)。

类别2026年轮数邀请数最近一次抽选或当前状态
法语能力945,5008月6日,第433轮
医疗保健及社会服务职业28,0006月25日,第422轮
STEM职业002026年未抽;上次为2024年4月11日
技工职业13,0004月2日,第408轮
教育职业002026年未抽
运输职业13008月7日,第434轮
具有加拿大工作经验的医生26626月24日,第421轮
具有加拿大工作经验的高级管理人员27507月10日,第426轮
具有加拿大工作经验的研究人员002026年新增,尚未抽选
技能型军队招募人员147月23日,第430轮
合计1858,216—

现行10类中已有7类进行过2026年定向抽选,尚未抽选的三个类别是STEM、教育,以及具有加拿大工作经验的研究人员。STEM上一次类别定向抽选是在2024年4月11日;研究人员类别则于2026年2月公布后,尚未举行首次抽选。

IRCC提醒,符合某一类别的候选人仍可能通过加拿大经验类等其他轮次获得邀请。因此,“没有举行该类别的定向抽选”不代表相关职业候选人在全年完全没有收到ITA。

2027年联邦高技能接纳目标为111,000人

根据加拿大《2026—2028年移民水平计划》,2027年Federal High Skilled永久居民接纳目标暂定为111,000人,规划范围为86,000至122,000人。

该项目涵盖加拿大经验类(CEC)、联邦技术工人计划(FSWP)及联邦技工计划(FSTP)。122,000人只是规划区间上限,并非正式目标;111,000人统计的是预计获得永久居民身份的接纳人数,也不能直接等同于当年Express Entry发出的邀请数量。

对于候选人而言,本次咨询不会立即改变现行资格、CRS分数或抽选规则。符合某一类别也不会自动增加CRS分数或保证获邀。在IRCC正式公布2027年类别前,申请人仍应按现行标准建立和更新Express Entry档案。

截至2026年8月14日,IRCC尚未公布本轮咨询结果的预计发布日期。

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纽芬兰与拉布拉多省于2026年10月9日从意向登记(EOI)池中发出131份申请邀请函(ITA),其中130份属于纽芬兰与拉布拉多省提名计划(NLPNP),1份属于大西洋移民计划(AIP)。这是该省时隔两周后的首轮抽选,也是10月的第一轮,规模为8月26日(140份)以来最大,是9月25日那轮(41份)的三倍多,超过9月全部四轮。AIP连续多轮维持极低水平,自9月以来的五轮中有三轮为零。至此,该省今年17轮抽选累计发出2,826份邀请,其中NLPNP 2,430份、AIP 396份。该省2026年两项目的提名配额合计2,854个,其中NLPNP配额已于今年增至2,379个,AIP维持475个。通过NLPNP快速通道技术移民类别获得提名的申请人,可在综合排名系统(CRS)中额外获得600分。
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加拿大联邦政府于2026年10月9日更新低工资类别劳动力市场影响评估(LMIA)拒绝处理名单,哈利法克斯、弗雷德里克顿、金斯顿、圣凯瑟琳斯-尼亚加拉、里贾纳和莱斯布里奇六个人口普查都会区(CMA)因失业率达到或超过6%而新增受限,坎卢普斯与奇利瓦克则解除限制,此前已受影响的24个地区维持原状,受限地区总数由上季度的26个回升至30个。自2026年10月9日至2027年1月7日,上述地区的雇主无法为时薪低于所在省份或地区工资中位数120%的非豁免岗位新聘外籍劳工或为其续签工作许可,农业、建筑、食品制造、医院及护理机构等行业不受影响。该措施自2024年9月26日起实施,是联邦政府收紧临时外籍劳工计划(TFWP)的系列举措之一。与此同时,加拿大移民、难民及公民部(IRCC)已于2026年8月21日将同步处理期限由60天延长至90天,为工签即将到期的在加外劳提供更多缓冲时间。
2026/10/10
联邦拨款2,000万加元扩容安省PRO项目,最多200名国际受训家庭医生将提速取得执照
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加拿大联邦政府于2026年10月7日宣布,拨款2,000万加元扩容安省执业就绪计划(Practice Ready Ontario,PRO)。未来四年,该计划每年将新增50个名额,到2028–29年度最多可让200名国际受训家庭医生在安省执业,并专门开设法语医生通道,优先服务北部、农村及法语社区。PRO以12周临床实地评估代替传统的两年住院医师培训,经验丰富的医生最快不到一年即可取得执照,而其他途径通常需要三到五年。参与者须签署为期三年的服务回报协议,在受监督条件下执业,期满并通过加拿大家庭医生学会(CFPC)的认证考试后,才能获得独立执业资格。这次拨款是联邦与各省协同补充医疗人力的最新一步。此前,联邦已在快速通道(Express Entry)中设立医生专属类别,2026年迄今共向891名医生发出永久居民申请邀请;安省也已大幅缩短外省医生、护士的跨省执业认证时间。
2026/10/09
加拿大移民部更新工作邀请真实性审查指引 居家经营企业可为外籍员工提供雇主指定工签工作邀请
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年9月17日更新了雇主指定工作许可的工作邀请真实性审查指引,明确居家经营企业可以为外籍劳工提供真实的工作邀请,住宅地址本身不构成质疑理由。新指引删除了“雇主须在加拿大拥有供外籍员工工作的实体场所”这一表述,营业地址也不必与员工的实际工作地点一致。官员须综合考虑全部证据,不得因任何单一因素作出判断。同时,指引明确,仅为协助外籍人士入境而设立、没有员工、只在名义上存在的公司不属于运营中的企业。本次更新还新增程序公正流程:官员对工作邀请有疑虑时,应先发信说明理由,由雇主在15天内直接向IRCC补交证明材料。雇主仍须证明其真实开展业务、确有用人需要,并有能力履行工资和工作条件等承诺。
2026/10/08
安大略省提名计划上调收入评分上限:年收入达8万加元可获10分
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安大略省提名计划(OINP)于2026年10月7日宣布,在安省劳动力优先类别(OWPS)的评分体系中新增最高收入档位,年收入达到8万加元或以上的候选人可在“加拿大工作经验:收入记录”一项获得10分,比此前7万加元以上档位的8分最高分多出2分;该调整已于10月5日生效,并自动套用到受影响的申请档案。收入以加拿大税务局(CRA)过去五年内签发的评税通知书为准,分数越高,获邀申请省提名的机会越大。OWPS于今年6月26日推出,8月4日开放申请,是安省目前唯一面向外国人的省提名永居通道;此次改革的第二阶段将新增优先医疗、企业家和杰出人才三个类别,但启动日期尚未公布。
2026/10/08
BC省第二轮偏远医疗支持抽签发出33份邀请,分数线抬高至60分
BC省第二轮偏远医疗支持抽签发出33份邀请,分数线抬高至60分
2026年9月17日,不列颠哥伦比亚省(BC省)省提名计划(BCPNP)对「临时农村/偏远地区医疗支持计划」(Temporary Rural/Remote Health Support Initiative,TRHSI)举行第二轮抽签,向33名受雇于偏远地区公立卫生管理局的清洁与保安人员发出省提名申请邀请,最低分数线定在60分,较7月23日首轮的50分抬高10分,邀请量则由60份回落至33份,两轮累计发出93份邀请,约为该计划250个提名上限的37%。TRHSI是BC省在2026年4月23日重组省提名计划时推出的一次性限时永居通道,2026年6月15日开放注册,只面向国家职业分类(NOC)65312、65310、64410三个职业,申请人须在同一雇主、同一合资格地区连续全职工作满9个月;注册窗口原定8月31日午夜关闭,后因野火相关影响延长至2026年10月7日23时59分。更大的背景是,BC省2026年提名配额在联邦8月追加1,000个后升至6,254个,其中至少35%须用于大温哥华地区以外的候选人;而自2026年6月9日起,通过基础类省提名申请永久居民(PR)的被提名人无须再等待申请受理确认函(AOR)即可申请过桥开放工签(BOWP),这项执行至2026年12月31日的联邦临时措施,对没有快速通道(Express Entry)对接选项的TRHSI申请人尤为关键。
2026/09/20
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